個人所得稅的稅基主要是居民收入，居民收入水平直接影響個人所得稅收入變動。

從我國及寧夏目前情況看，在工資薪金所得等常規(guī)項(xiàng)目下繳納個人所得稅的農(nóng)民極少，個人所得稅的主要來源是城鎮(zhèn)居民收入。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，近年來，寧夏個人所得稅收入持續(xù)較快增長，增速的總體趨勢高于稅收收入總額的增長，也高于寧夏GDP增速和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增速。

個人所得稅的主要來源是城鎮(zhèn)居民收入

自治區(qū)地稅局征管與科技發(fā)展處處長郝皓根據(jù)多年個稅數(shù)據(jù)分析認(rèn)為，個人所得稅收入增長高于城鎮(zhèn)居民可支配收入的增速，主要基于兩方面原因：一是個人所得稅收入的主要部分工資薪金所得、個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得、勞務(wù)報酬所得均采用累進(jìn)稅率，隨著收入水平的提高，個人所得稅收入的增加速度更快；二是城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和城鎮(zhèn)居民可支配收入的提高，城鎮(zhèn)居民人口增長和人均可支配收入提高的雙重作用，使個人所得稅收入增長快于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增速。

工薪階層是我區(qū)個人所得稅繳納的主力軍

相關(guān)數(shù)據(jù)表明，工薪階層是我區(qū)個人所得稅繳納的主力軍。隨著國家推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得納稅占個人所得稅收入呈逐年下降態(tài)勢，2011年至2017年上半年，分別占到18.91%、19.71%、8.79%、5.73%、4.90%、11.30%、5.62%。這說明我區(qū)稅務(wù)部門執(zhí)行政策到位，廣大個體工商戶得到了實(shí)實(shí)在在的稅收普惠。勞務(wù)報酬所得納稅額逐年提高，也同樣反映了零散勞務(wù)用工活躍，勞動者獲取報酬的途徑更加廣泛、靈活，勞務(wù)價格在不斷提高。

此外，非勞動所得項(xiàng)目逐漸成為個人所得稅收入新的增長點(diǎn)。股息利息紅利所得納稅額占個人所得稅收入總額的比例隨著部分大企業(yè)、上市公司不同年度獲利分紅的高低而波動。2011年至2017年上半年，分別占5.01%、11.39%、7.62%、5.70%、5.43%、9.51%、6.07%。財產(chǎn)租賃所得和財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得逐年增長，其納稅額已超過個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得和勞務(wù)報酬所得的納稅額，說明非勞動所得納稅已經(jīng)成為個人所得稅收入的重要組成部分，日益成為個人所得稅收入增長的主要來源。

銀川市民繳納個稅總額居全區(qū)之首

銀川市居民繳納個人所得稅占全區(qū)個人所得稅收入的大部分，自2011年至2016年，銀川地區(qū)（包含銀川經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、寧東重化工基地、自治區(qū)地稅局直屬局管轄范圍）繳納個人所得稅分別占到全區(qū)個人所得稅總額的64.72%、62.93%、62.28%、63.59%、67.26%、67.68%，年均增長率為7.47%。反映出銀川地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)，各方面發(fā)展較好。

近年來，我區(qū)各市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展處于上升狀態(tài)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口不斷增加，城鎮(zhèn)居民可支配收入增長與GDP增長基本保持同步，為個人所得稅增收奠定基礎(chǔ)。尤其中衛(wèi)市近3年個人所得稅年均增長率為10%以上，2016年，其城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資增速也位列5市之首。