為提高財(cái)政資金使用效率,確保涉農(nóng)資金“彈無虛發(fā)”,寧夏積極優(yōu)化財(cái)政涉農(nóng)資金供給機(jī)制,取消各部門“帶帽下達(dá)資金”,將9個(gè)貧困縣(含1個(gè)省級貧困縣)全部納入統(tǒng)籌整合試點(diǎn)范圍,全區(qū)形成了“多個(gè)渠道引水,一個(gè)龍頭放水”的涉農(nóng)資金整合機(jī)制,提高財(cái)政資金使用效率。
自治區(qū)財(cái)政廳充分賦予貧困縣自主確定項(xiàng)目和資金的權(quán)限,以統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金為導(dǎo)向,合并項(xiàng)目,整合資金,合并政策相近、用途相似的項(xiàng)目,減少項(xiàng)目數(shù),推進(jìn)“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”的管理方式,將貧困縣脫貧富民項(xiàng)目納入本縣涉農(nóng)資金扶貧項(xiàng)目庫予以落實(shí),集中財(cái)力辦大事,形成以脫貧成效為導(dǎo)向,以脫貧規(guī)劃為引領(lǐng),以重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目為平臺的整合機(jī)制,集中財(cái)力辦大事、解難事,有效解決了“資金碎片化、使用不集中”等問題,確保資金發(fā)揮最大效益。截至8月底,貧困縣(區(qū))累計(jì)統(tǒng)籌整合資金66.48億元。
自治區(qū)財(cái)政廳要求相關(guān)部門在分配納入整合范圍的37項(xiàng)財(cái)政涉農(nóng)資金時(shí),貧困縣資金規(guī)模必須要做到資金總規(guī)模只增不減,做到增幅不低于該項(xiàng)資金全區(qū)平均增幅,做到不帶項(xiàng)目下達(dá)資金。對于能夠達(dá)到年初計(jì)劃整合數(shù)的貧困縣,在分配資金時(shí)占權(quán)重10%給予傾斜支持,對于未達(dá)到計(jì)劃整合數(shù)的貧困縣,在通報(bào)的基礎(chǔ)上按照比例減少資金。另外,自治區(qū)財(cái)政廳還將統(tǒng)籌整合的扶貧資金來源、用途和項(xiàng)目在村級進(jìn)行公示,以得到廣大群眾的監(jiān)督和支持。
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