面對嚴峻復雜的宏觀經(jīng)濟形勢,今年以來我省經(jīng)濟運行持續(xù)平穩(wěn),延續(xù)向好發(fā)展態(tài)勢。1至9月,全省生產(chǎn)總值增長9.0%,高于全國2.1個百分點。
“向好”二字的背后,“降成本”功勞不小。作為推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“先手棋”,我省持續(xù)精準、深入推進降成本優(yōu)環(huán)境專項行動,取得了顯著成效。11月15日,省發(fā)改委“曬”出了今年前三季度我省降成本“成績單”:全省共為企業(yè)減負約845億元,減負力度位居全國前列,今年8月,國務院第四次大督查要求我省將降成本優(yōu)環(huán)境專項行動作為典型經(jīng)驗上報。
政策落地有聲企業(yè)降本增效
據(jù)省有關(guān)部門監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,1至9月,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務收入成本為87.34元,同比下降1.23元,我省企業(yè)生產(chǎn)成本全面下降。
是否瞄準企業(yè)“痛點”,打通阻梗“關(guān)鍵點”,是降成本政策能否取得預期效果的關(guān)鍵。
在企業(yè)的降成本呼聲中,減稅降費最為迫切。因此,在我省已出臺的降成本優(yōu)環(huán)境政策舉措中,減稅降費力度最大,成效也最為顯著——在前三季度我省企業(yè)減負清單中,全省共為企業(yè)減負約845億元,其中減免稅費688.36億元。
融資成本、物流成本、用能成本……都是壓在企業(yè)身上的“大山”,也是我省降成本的重點領域。前三季度,我省企業(yè)生產(chǎn)要素成本全面下降,共降低融資成本、用工成本、用地用能成本和物流成本156.71億元,其中降低融資成本約75億元、用工成本21.41億元、用能成本29.19億元、物流成本14.63億元……降成本、優(yōu)環(huán)境,彰顯我省以“減法”換取企業(yè)效益“加法”的決心:1至9月,全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額1809億元,同比增長25.6%,較上年同期提高13.1個百分點。
優(yōu)化軟環(huán)境,激發(fā)市場活力
10月9日,江西深盈彩印公司負責人黃明平在領取到全省首批“多證合一”營業(yè)執(zhí)照后,高興地說:“一個窗口,3天辦結(jié),再也不用跑斷腿了。”這得益于南昌市在全省率先實施的“多證合一”改革,交通運輸、商務、房管等部門的登記備案事項全部整合,實現(xiàn)“三十三證合一”。
“減證”,是我省降低制度性交易成本、激活市場活力的一個縮影。“環(huán)境就是生產(chǎn)力,政府效能高一分,企業(yè)成本就低一分,地方競爭力就增一分”,這已成為我省各級黨委、政府的共識。
在各地出臺的降成本優(yōu)環(huán)境政策中,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的舉措,絕大部分是針對企業(yè)反映較為突出的問題和訴求,涉及行政服務效率提高、市場監(jiān)管體系完善、良好營商環(huán)境打造等方面。
今年以來,我省共清理取消了企業(yè)生產(chǎn)辦證環(huán)節(jié)各類證明材料114項,精簡行政審批等事項16項,行政審批和中介服務事項分別累計精簡58%和68%。政府服務水平和入企幫扶效果顯著提升,前三季度共解決企業(yè)具體訴求11220個。
企業(yè)成本持續(xù)下降,企業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,有效激發(fā)了微觀經(jīng)濟主體潛能,全省經(jīng)濟新動能培育加速。1至9月,全省新登記企業(yè)10.73萬戶,同比增長27.05%,注冊資本8598.48億元,同比增長83.24%,市場活力迸發(fā)。發(fā)展后勁也在不斷增強,全省固定資產(chǎn)投資同比增長12.6%,民間投資同比增長12.6%,民間投資保持活力。
持續(xù)精準發(fā)力,讓企業(yè)輕裝上陣
隨著去年連續(xù)兩批、共100條降成本優(yōu)環(huán)境政策的實施,一些共性的、好解決的問題基本得到解決,剩下的“硬骨頭”該怎么啃?
“降成本、優(yōu)環(huán)境必須持續(xù)用力、久久為功,直面痛點和難點,結(jié)合國家新政策、發(fā)展新要求、企業(yè)新訴求,持續(xù)提升發(fā)展環(huán)境,讓企業(yè)有更多更直接的獲得感。”省發(fā)改委有關(guān)負責人說。11月9日,省政府出臺《關(guān)于精準深入推進降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的補充意見》,減負“新30條”,重點圍繞降低企業(yè)稅費、制度性交易、物流、融資、用能、用工等方面成本精準施策。
一分部署,九分落實。我省將緊密跟蹤國家政策動態(tài),針對企業(yè)反映的稅費、融資、物流、用能等共性問題,爭取在政策范圍內(nèi)能夠最大限度回應企業(yè)訴求,做到政策不漏項、細化有特色,擴大政策受益面。同時,對已出臺的政策進行逐一梳理、逐條評估,與各地各部門“對賬”,對不適應形勢變化的政策及時調(diào)整完善。
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