招遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)中德產(chǎn)業(yè)園

綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的主陣地是園區(qū)。實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，各功能區(qū)責(zé)無(wú)旁貸。作為山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)三個(gè)核心區(qū)之一，煙臺(tái)將搶抓重大機(jī)遇，打造“一核引領(lǐng)、三帶協(xié)同”新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換新格局。“一核引領(lǐng)”，即以開(kāi)發(fā)區(qū)和高新區(qū)等國(guó)家級(jí)園區(qū)為龍頭，打造新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換核心增長(zhǎng)極。這，是對(duì)各功能區(qū)提出的嶄新發(fā)展課題。

如何進(jìn)一步提升園區(qū)的承載力和引領(lǐng)作用，為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換拓展新的空間?連日來(lái)，煙臺(tái)市各功能區(qū)紛紛表示，將聚焦戰(zhàn)略目標(biāo)，立足自身特色，發(fā)揮功能優(yōu)勢(shì)，明確重點(diǎn)突破方向，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，推動(dòng)各類優(yōu)質(zhì)資源要素向園區(qū)集聚，培育壯大特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

開(kāi)發(fā)區(qū)工委書(shū)記、管委主任牟樹(shù)青———

打造高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)

在改革開(kāi)放40周年的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，全省吹響新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的進(jìn)軍號(hào)，開(kāi)發(fā)區(qū)作為煙臺(tái)市現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)中心，肩負(fù)重任、責(zé)無(wú)旁貸，必須搶抓機(jī)遇、扛起責(zé)任、率先突破、走在前列，奮力打造新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先導(dǎo)區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，為省市大局貢獻(xiàn)“開(kāi)發(fā)區(qū)力量”。突出存量變革、增量崛起，聚力打造現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)加速動(dòng)能轉(zhuǎn)換。大力推動(dòng)電子信息、機(jī)械制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速升級(jí)，化工新材料、生物新醫(yī)藥兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)崛起，大數(shù)據(jù)、智能制造、節(jié)能環(huán)保等潛力產(chǎn)業(yè)增容擴(kuò)規(guī)，高端會(huì)展、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越提升，進(jìn)一步壯大千億龍頭、百億集群、十億梯隊(duì)，加快構(gòu)筑傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)接續(xù)發(fā)力、先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合互動(dòng)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。突出大體量、高質(zhì)量，強(qiáng)力突破重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目大突破促進(jìn)動(dòng)能大提升。牢固樹(shù)立“以項(xiàng)目看發(fā)展論英雄”的鮮明導(dǎo)向，以“10+1”重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制為抓手，按照“一年大突破、三年大提升、六年大變樣”的目標(biāo)，積極謀劃項(xiàng)目，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目，2018年全線突破投資1500億元的169個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，超前謀劃未來(lái)幾年需要加快推進(jìn)的重大項(xiàng)目，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)破題，確保2019年、2020年再推出一批影響深遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，一年接著一年干，年年都有新突破。突出港城融合、港產(chǎn)聯(lián)動(dòng)，借力市級(jí)重大基礎(chǔ)設(shè)施，以產(chǎn)城新板塊厚植發(fā)展新動(dòng)能。緊緊圍繞港產(chǎn)城一體化融合發(fā)展，積極對(duì)接全市“三港一站”規(guī)劃建設(shè)，放大中韓產(chǎn)業(yè)園戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，充分挖掘政策、項(xiàng)目資源，瞄準(zhǔn)西部新港城、臨港、臨空等重大板塊，集中推出一批有影響力、帶動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，拓展空間載體，形成新的發(fā)展勢(shì)能。突出以才為本、多元支撐，傾力構(gòu)建科技供給體系，以高效創(chuàng)新?lián)屨及l(fā)展先機(jī)。健全完善多層次創(chuàng)新政策體系、多元化創(chuàng)新載體平臺(tái)、市場(chǎng)化創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，全力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“一帶一谷”、八角大學(xué)園區(qū)建設(shè)，用足用活總規(guī)模1100億元的各類基金，出臺(tái)各層次人才扶持意見(jiàn)，促進(jìn)高端人才加速聚集、創(chuàng)新企業(yè)競(jìng)相崛起、產(chǎn)業(yè)動(dòng)能持續(xù)升級(jí)。

高新區(qū)工委書(shū)記、管委主任于東———

建設(shè)創(chuàng)新資源要素集聚區(qū)

高新區(qū)是煙臺(tái)重點(diǎn)打造的科技引擎和創(chuàng)新高地，將積極搶抓山東半島國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中韓(煙臺(tái))產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)(東區(qū))建設(shè)等戰(zhàn)略疊加的歷史機(jī)遇，聚焦培育發(fā)展新動(dòng)能，以招商引資為抓手，加快培植特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為全市、全省發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。培育產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能，根據(jù)全省十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)及煙臺(tái)“7+N”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向，結(jié)合實(shí)際確立醫(yī)藥健康、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等7個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)招大引強(qiáng)、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)扶持，年內(nèi)新引進(jìn)項(xiàng)目過(guò)百個(gè)，建設(shè)建成重點(diǎn)項(xiàng)目59個(gè)，拉開(kāi)產(chǎn)業(yè)培育基礎(chǔ)框架。到2020年，7個(gè)產(chǎn)業(yè)各自達(dá)到百億元規(guī)模，形成四新產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)。

推動(dòng)科技創(chuàng)新，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)與大企業(yè)、大院大所合作，積極打造集約發(fā)展的重大創(chuàng)新平臺(tái)和高新技術(shù)企業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)高地，建成全市孵化器、加速器、研發(fā)培訓(xùn)、公共服務(wù)等創(chuàng)新載體的密集區(qū)和創(chuàng)新資源要素的集聚區(qū)，在全市發(fā)展中發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)器、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換加油器作用。特別是要抓好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體加快由建設(shè)向運(yùn)營(yíng)、由增量擴(kuò)面向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變，打造創(chuàng)投、軍民融合、國(guó)際科技企業(yè)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)客公寓等五大特色孵化器，以及互聯(lián)網(wǎng)+、醫(yī)藥健康、航空航天、電力電工、海工裝備、智慧產(chǎn)業(yè)等六大專業(yè)孵化器和科技服務(wù)業(yè)集聚的孵化器綜合服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建集苗圃、孵化、加速、產(chǎn)業(yè)化于一體的全鏈條綜合性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)體系，提升孵化服務(wù)能力，培育高成長(zhǎng)性的新經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)，力爭(zhēng)新增省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器1家以上，孵化催生高新技術(shù)創(chuàng)客和創(chuàng)業(yè)企業(yè)300家以上。推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，鼓勵(lì)規(guī)模以上企業(yè)設(shè)立專門(mén)研發(fā)機(jī)構(gòu)，培植省、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心或“一企一技術(shù)”研發(fā)中心，申報(bào)省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心和市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)4家以上，省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目5個(gè)以上。爭(zhēng)取國(guó)家和省市科技計(jì)劃60項(xiàng)以上，引導(dǎo)推動(dòng)中小微企業(yè)加大研發(fā)投入，力爭(zhēng)市級(jí)以上科技型中小企業(yè)突破200家。建設(shè)高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)，力爭(zhēng)高新技術(shù)企業(yè)突破50家。

力促體制機(jī)制創(chuàng)新，充分發(fā)揮國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的先行先試優(yōu)勢(shì)，按照“看齊濟(jì)南高新區(qū)、努力接近中關(guān)村”的標(biāo)準(zhǔn)，在管理模式、運(yùn)行機(jī)制、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)組織方式創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等方面大膽探索、試點(diǎn)示范，擔(dān)當(dāng)煙臺(tái)體制機(jī)制改革的試驗(yàn)田、創(chuàng)新發(fā)展的先行區(qū)先試者。

招遠(yuǎn)市委書(shū)記賀業(yè)增———

勇當(dāng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換排頭兵

新的一年，招遠(yuǎn)將堅(jiān)決響應(yīng)全面展開(kāi)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程動(dòng)員令，立足國(guó)家級(jí)招遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)，拉開(kāi)“135”工作布局，強(qiáng)力突破、奪標(biāo)插旗，為煙臺(tái)走在前列貢獻(xiàn)更大份額。

突出“一個(gè)抓手”，打造新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換強(qiáng)大引擎。把項(xiàng)目作為落實(shí)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的總抓手，強(qiáng)化“項(xiàng)目為王”，強(qiáng)力推進(jìn)64個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目和30個(gè)“雙重點(diǎn)”項(xiàng)目，實(shí)行“看落地開(kāi)工、看形象進(jìn)度、看建設(shè)投資、看竣工達(dá)產(chǎn)”的一年四次觀摩評(píng)議機(jī)制，基本情況、手續(xù)辦理、存在問(wèn)題加問(wèn)題交辦的“3+1”清單機(jī)制，一攬子解決項(xiàng)目論證、要素分配、政策兌現(xiàn)等問(wèn)題的聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，一月一調(diào)度、一督查、一排名、一通報(bào)、一宣傳、一會(huì)診的“六個(gè)一”機(jī)制，確保市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工率、完工率分別達(dá)到100%和50%，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)首季“開(kāi)門(mén)紅”、半年“雙過(guò)半”、全年“滿堂彩”。堅(jiān)持招商引資、引技、引智并重，發(fā)揮企業(yè)家“主力軍”、開(kāi)發(fā)區(qū)“主陣地”、一把手“排頭兵”、機(jī)關(guān)干部“生力軍”、農(nóng)村在外能人“強(qiáng)外援”“五股力量”作用，緊盯國(guó)內(nèi)外大企名企強(qiáng)企、高等院校、科研院所“三個(gè)重點(diǎn)”，年內(nèi)力爭(zhēng)引進(jìn)過(guò)億元項(xiàng)目20個(gè)以上。

實(shí)施“三大計(jì)劃”，拓展新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換更大空間。實(shí)施“4+5”產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃。做精做細(xì)以黃金精深加工、黃金金融創(chuàng)新為重點(diǎn)的黃金產(chǎn)業(yè)延鏈，以中亞輪胎試驗(yàn)場(chǎng)、玲瓏汽車(chē)檢測(cè)中心為重點(diǎn)的輪胎及汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈，以中德高科技產(chǎn)業(yè)園、豌豆蛋白為重點(diǎn)的機(jī)械制造和食品加工業(yè)強(qiáng)鏈，以新特醫(yī)藥為重點(diǎn)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)育鏈“四大工程”，做大做強(qiáng)“1個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)、4個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)”五大集群，搭建新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換載體支撐。實(shí)施“金都聚才計(jì)劃”。抓牢人才、企業(yè)、平臺(tái)三個(gè)關(guān)鍵，依托“三院一中心”，暢通“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新渠道，強(qiáng)力推進(jìn)聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系人才制度，年內(nèi)促成校企合作項(xiàng)目50項(xiàng)、重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目52項(xiàng)，引進(jìn)各類高層次人才120名以上，增強(qiáng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換核心動(dòng)力。實(shí)施“品牌強(qiáng)市”計(jì)劃。一手抓城市品牌塑造，依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，擴(kuò)大“中國(guó)金都”、“中國(guó)粉絲之都”、中國(guó)優(yōu)秀溫泉旅游城市等品牌影響力;一手抓企業(yè)品牌培育，引導(dǎo)279戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新提升產(chǎn)品品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)更多招遠(yuǎn)制造企業(yè)從“產(chǎn)品制造者”向“品牌創(chuàng)造者”轉(zhuǎn)變，加快創(chuàng)建全國(guó)知名品牌示范區(qū)，提升新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換發(fā)展能級(jí)。

昆崳山保護(hù)區(qū)工委書(shū)記于善棟———

縱深推進(jìn)“美麗昆崳”建設(shè)

生態(tài)優(yōu)勢(shì)，是昆崳山保護(hù)區(qū)最大的優(yōu)勢(shì)、最大的潛力和最大的競(jìng)爭(zhēng)力。昆崳山保護(hù)區(qū)將全面落實(shí)國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，緊緊抓住實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換這個(gè)“牛鼻子”，盯緊、瞄準(zhǔn)、主打“生態(tài)”品牌，充分發(fā)揮保護(hù)區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，確保國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)綜合管理水平“省內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流”，奮力譜寫(xiě)“美麗昆崳”建設(shè)新篇章，為全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程作出貢獻(xiàn)。今年，是昆崳山保護(hù)區(qū)“美麗昆崳”建設(shè)向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵一年。在促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，昆崳山保護(hù)區(qū)將推進(jìn)村集體、農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶等經(jīng)營(yíng)主體縱深融合，完善“特色種植-生產(chǎn)加工-產(chǎn)品認(rèn)證-宣傳推廣-多渠道銷(xiāo)售”一條龍經(jīng)營(yíng)模式，拓展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，不斷增強(qiáng)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)、精深加工、市場(chǎng)開(kāi)拓能力，全面提升自我發(fā)展能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)與京東等大型電商平臺(tái)的合作，進(jìn)一步加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的應(yīng)用，促進(jìn)企業(yè)、合作社等經(jīng)營(yíng)主體與電商企業(yè)面對(duì)面接洽，實(shí)現(xiàn)線上線下互動(dòng)發(fā)展。在黨建工作方面，將全面實(shí)行“機(jī)關(guān)+村”支部聯(lián)建，探索“黨支部+合作社”等村社一體化發(fā)展模式，充分發(fā)揮黨支部和黨員在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中的積極作用。

昆崳山保護(hù)區(qū)還將全方位推進(jìn)生態(tài)保護(hù)，繼續(xù)打好森林防火與林業(yè)有害生物防控“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”，鋪設(shè)1.35公里引水上山管網(wǎng)，新建10處消防蓄水池，完成2000平方米防火專業(yè)隊(duì)伍營(yíng)房、1500平方米訓(xùn)練基地建設(shè)、9處防火水源地清淤加固、4處高山視頻監(jiān)控及光纜更新工程，不斷增強(qiáng)森林防撲火能力，建設(shè)森林防火綜合指揮中心、科研中心。全領(lǐng)域?qū)嵤┥鷳B(tài)修復(fù)，加大自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，傾心保護(hù)河漫灘，持續(xù)保持打擊采石挖沙、亂砍濫伐、盜捕盜獵等行為高壓態(tài)勢(shì)，提檔升級(jí)推進(jìn)大地環(huán)境全面整治，實(shí)施撂荒地整治、鄉(xiāng)村四旁地綠化工作，推進(jìn)兩處廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境治理，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村違建拆除，拆除保護(hù)區(qū)外圍不符合環(huán)保要求的70余處畜禽養(yǎng)殖棚。全覆蓋普惠民生，實(shí)施7公里國(guó)防公路維修、30公里村路生命安全防護(hù)、4處水庫(kù)除險(xiǎn)加固、327戶農(nóng)廁無(wú)害化改造工作，繼續(xù)開(kāi)展生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，堅(jiān)持質(zhì)量第一，效益優(yōu)先，提質(zhì)擴(kuò)量并舉扶持特色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品種植、商標(biāo)注冊(cè)、“三品一標(biāo)”認(rèn)證、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電商孵化工作，大力發(fā)展“名、優(yōu)、新、奇、特”農(nóng)產(chǎn)品，走“特色農(nóng)業(yè)”“生態(tài)農(nóng)業(yè)”“精品農(nóng)業(yè)”之路，積極培育昆崳山特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，促進(jìn)農(nóng)民增收，全力消除集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。(YMG記者 劉潔 高少帥 慕溯 侯召溪 姜乾 通訊員 馬雙軍 尹利 宏巖 攝影報(bào)道)