國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報告時提到，加大網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)力度，實現(xiàn)高速寬帶城鄉(xiāng)全覆蓋，擴(kuò)大公共場所免費(fèi)上網(wǎng)范圍，明顯降低家庭寬帶、企業(yè)寬帶和專線使用費(fèi)，取消流量“漫游”費(fèi)，移動網(wǎng)絡(luò)流量資費(fèi)年內(nèi)至少降低30%，讓群眾和企業(yè)切實受益，為數(shù)字中國建設(shè)加油助力。

取消流量“漫游”費(fèi)，移動網(wǎng)絡(luò)流量資費(fèi)年內(nèi)至少降低30%，對越來越習(xí)慣手機(jī)上網(wǎng)的網(wǎng)民來說，無疑是個好消息。而在去年三大運(yùn)營商取消話費(fèi)長途漫游的“先聲”之下，取消流量“漫游費(fèi)”、降低流量資費(fèi)，也是“提速降費(fèi)”趨勢下的必然舉措。

應(yīng)該看到，流量資費(fèi)高的一個主要問題是流量漫游費(fèi)的存在。流量漫游費(fèi)意味著，本地流量到外地不能用，在外地只能用全國流量;而全國流量的價格要比本地流量高不少。這與話費(fèi)漫游是同一個道理。

漫游費(fèi)的產(chǎn)生，有著特定的歷史背景。一開始，運(yùn)營商是以各省甚至各地級市為單位運(yùn)營的，各省分公司之間成本獨(dú)立結(jié)算。收取漫游費(fèi)，實際上是為這種條塊分割狀地運(yùn)營管理模式買單。但現(xiàn)在，據(jù)新華社此前的報道，國內(nèi)漫游已經(jīng)沒有任何技術(shù)成本，而且三大運(yùn)營商也已基本實現(xiàn)全集團(tuán)整體核算成本，收取漫游費(fèi)的理論與現(xiàn)實基礎(chǔ)已經(jīng)不復(fù)存在，這其實也是取消話費(fèi)漫游的原因。

現(xiàn)在的問題是，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)成為一項基礎(chǔ)生活設(shè)施，人們借助社交軟件就可以實現(xiàn)以往電話承載的通信功能，而這些社交軟件，最需要的移動流量的充分供給。也就是說，在人們已經(jīng)習(xí)慣用社交APP溝通的時候，降低通話費(fèi)用的邊際效用并不大，移動流量的高費(fèi)用才是真正的痛點(diǎn)。

所以，人們現(xiàn)在更關(guān)心的是移動流量費(fèi)用能否繼續(xù)降低，流量漫游能否取消。李克強(qiáng)總理此番提到取消流量“漫游”費(fèi)、移動網(wǎng)絡(luò)流量資費(fèi)年內(nèi)至少降低30%，無疑是呼應(yīng)了廣大網(wǎng)民的呼聲。

當(dāng)然，在“提速降費(fèi)”的背景下，三大運(yùn)營商在流量費(fèi)用上也已對網(wǎng)民做出不少讓利。2017年3月，三大運(yùn)營商公布了自提速降費(fèi)以來的成效，涉及移動流量方面，中國移動稱，2014年到2016年間，中國移動手機(jī)上網(wǎng)平均單價累計降幅為63.5%;中國電信表示，過去兩年，中國電信手機(jī)流量費(fèi)下降57.4%;中國聯(lián)通表示，中國聯(lián)通2016年流量平均資費(fèi)水平降至新低，相比2015年底降幅超過48%。

這既表明流量價格下降是趨勢，也顯示了運(yùn)營商降低流量資費(fèi)的誠意。而實際上，在流量業(yè)務(wù)挑起運(yùn)營商增收大梁的盈利格局下，降低流量資費(fèi)，也是運(yùn)營商增強(qiáng)自身競爭力、爭取更多用戶的明智之舉。

自2015年敦促有關(guān)部門提速降費(fèi)以來，李克強(qiáng)曾在多個場合提到此事。如今，其在今年的政府工作報告中給出一個具體的時間表(今年)與目標(biāo)(至少降低30%)，對億萬中國移動網(wǎng)民來說是實實在在的大禮包。相信各大運(yùn)營商接下來也會制定具體的降費(fèi)措施，我們拭目以待。