滕斌圣：中美貿易戰(zhàn)要往遠處看

這個夏天，中美貿易戰(zhàn)持續(xù)升級。7月初，雙方各自對340億美元的進口貨品收取25%關稅，后又增加160億美元。幾天后，特朗普宣布將再對2 000億美元的中國貨品收取10%~25%的關稅，以后甚至可能對所有5 000億美元的中國進口貨品征收懲罰性關稅。這一次，商務部并未以同樣額度進行回應，只是說我們堅決反對，并將進行“必要反擊”。

作為晴雨表，股市“跌跌不休”。8月初，特朗普得意地在推特上表示，從3月份宣布貿易戰(zhàn)以來，中國A股跌了27%，而美國股市依然堅挺。雖然有人核算后說實際跌幅不到20%，但之前的某種樂觀，“打得一拳開，免得百拳來”的底氣，顯然有些不足。

在這個節(jié)點，我們需要對未來有所判斷。就像孫正義說的，“眼前迷茫的時候，盡量往遠處看”。而且必須要意識到，美國準備打一場持久戰(zhàn)，而貿易爭端只是一個相對容易的抓手，背景是所謂的“修昔底德陷阱”，即對崛起的中國以及隨之而來與美國全球抗衡的高度不安。

雖然美國國會有意限制特朗普發(fā)動全球貿易戰(zhàn)的權限，但總體而言，在通過美國國內法301條款，打擊“中國制造2025”，阻礙中國成為全方位競爭對手這一點上，美國朝野上下達成了高度共識，一時難以改變。當年，為壓制日本制造業(yè)，美國在1985年與日本達成《廣場協(xié)議》，通過日元匯率上升等一攬子交易，間接促成日本資產泡沫在1991破滅，帶來“失去的20年”。

中方希望通過談判去避免這樣的結果。從目前來看，美方對中方有4條主要訴求：1.擯棄重商主義，大幅減少對美貿易順差;2.開放更多市場;3.減少行政干預，尤其是對國企的特殊待遇;4.停止不公正獲取美國技術。

第一條可以用更多的美國訂單，尤其是波音等大額采購去幫助平衡。由于美國禁止不少高科技產品出口到中國，而其他產品(除農產品)又競爭力有限，雖會有改良，但短期內不會有質變。

第二條開放市場則已經啟動，《人民日報》公開歡迎谷歌回歸中國，特斯拉被允許以獨資形式在上海臨港設廠生產。這在貿易戰(zhàn)之前是難以想象的，因為中國在加入WTO談判時就堅決反對汽車行業(yè)有開放時間表。同樣，在WTO框架下，中方也成功避免了金融行業(yè)的開放時間表。這就是為何特朗普和貿易代表萊特希澤等認定，2001年中國加入WTO是一個對美國非常不利的協(xié)議，而現(xiàn)在他們要做的正是打破這種多邊框架。

第三條，要中方改變“國家資本主義”經濟模式，弱化指導性強烈的產業(yè)政策，對民企和外資一視同仁，停止對國有企業(yè)的傾斜和補貼，在國內引起了復雜的反應。一部分人認為，應該落實十八屆三中全會提出的“使市場在資源配置中起決定性作用”的精神。如果貿易戰(zhàn)能“倒逼”國企改革，讓市場而不是產業(yè)政策去驅動發(fā)展，將推動中國經濟市場化轉型。另一些人，從中興事件得出結論，唯有發(fā)揮制度優(yōu)勢，舉全國之力扶持國家隊，才能像京東方在面板領域一樣，在關鍵領域死磕過關，補齊短板。在芯片和人工智能等領域，后一種觀點目前顯然是主流。

至于獲取美國技術，相信會達成某些協(xié)議，中方將加強知識產權保護，弱化對外資和合資企業(yè)的技術轉讓要求，不再要求跨國公司提供源代碼等關鍵信息，或者要求制造企業(yè)逐年增加國產化率等。這些改變雖然會減慢我們在高科技領域的進步速度，但我們可能會透過其他渠道、在全球范圍內通過合縱連橫方式緩解。

貿易戰(zhàn)只是中美雙方進入全面競爭的一聲發(fā)令槍。這場競賽以及伴隨的摩擦，將是21世紀的主旋律之一。“風物長宜放眼量”，有所妥協(xié)和隱忍，是一種智慧，如同肯尼迪說的：“絕不因懼怕而談判，但也絕不懼怕談判。”

▲由于中美貿易戰(zhàn)，美國貨輪“飛馬峰號”載著7萬噸大豆在海上開足馬力一路狂奔，希望趕在大豆關稅提高落地前抵達中國

周其仁：既然改革這么難，干脆不改了行不行?

改革無非是系統(tǒng)性地糾錯。這里存在一個悖論：計劃體制本來就是因為糾錯能力不夠強，非積累起很多問題才需要改革。但打出改革的旗幟，我們體制的糾錯能力就自動變強了嗎?實踐中還出現(xiàn)了一個新的偏向，千難萬難，改革好不容易取得了一些進展，也因此取得了一些經濟成就，有一種輿論就認為我們的體制是全世界最靈光的體制，再不需要改了。

既然改革這么難，那么干脆不改了行不行?干脆宣布中國已經建成了新體制，再也無需改革，行不行?想來想去，答案是不行。因為改了一半不再改，大的麻煩在后面。大體有三個層面。

第一，不繼續(xù)在一些關鍵領域推進改革，不繼續(xù)推進社會主義市場經濟方向的改革，不推進健全社會主義民主和法制的政治改革，很多社會矛盾會呈現(xiàn)連鎖爆發(fā)趨勢。

以高官貪腐案為例，涉案的金錢數(shù)目巨大，本身就夠刺激。更要害的地方是，那可不是搶銀行得手的巨款，而似乎是“正常工作”的副產品。“利用職權”能帶出如此數(shù)目巨大的非法收益，不能不判定現(xiàn)行的職權利用體制存在著巨大的漏洞。僅辦貪官，不改體制，老虎、蒼蠅生生不息，沒完沒了。

聯(lián)系到當下的經濟形勢，總特征是高位下行。老話說，“上山容易下山難”，就是下坡時容易出問題。很多的矛盾在高速增長時被掩蓋，但往下行時，平衡的難度就加大了。所以現(xiàn)在論改革，還不是擺開架式做最優(yōu)的頂層設計，或慢慢摸到石頭再過河。很多問題久拖不決，正派生出更多的問題。我寫過“接著石頭過河”，就是挑戰(zhàn)一個接一個飛過來，逼你出手招架。這是第一層次。

第二個層次，更年輕的人群成為社會的主體，他們對體制、政策以及自己所處環(huán)境的評價，有不同于上一代人的新參照系，也有他們對理想社會更高的預期。比如說，對經歷過1959~1961年大饑荒，經歷過人民公社、文化大革命的這代人來說，看中國改革開放之后的變化，再怎么說也覺得進步巨大。

但是，對80后、90后來說，他們的參照系生來就有所不同。他們生活在較開放的中國，對世界的情況有更多的了解，認為這個世界本來就應該是這樣的、那樣的，要是不達標，他們就不滿意。

現(xiàn)在社會人口的主體，也就是產業(yè)結構中最活躍的人口，消費結構中最活躍的人口，文化活動中最活躍的人口，他們的參照系究竟是什么，他們的預期值又是什么?他們對社會公正、對現(xiàn)代文明的標尺是不是比過去更高了一點，對改革不到位帶來的負面現(xiàn)象覺得更不可容忍?要看到，中國經濟總量已是全球第二位。也正因為如此，人們對自己國家的期望，就比過去更高。我們不能動不動就講改革前怎么樣，更不能講解放前怎么樣，老靠“憶苦思甜”來維系人們的滿意度。

一個國家有希望，一定是一代一代對自己社會的期望值更高。所以改革還要和正在成為主流人口的期望值相匹配。要是改得過慢，跟不上年輕一代人對社會的期望，也會出問題，也可能讓失望情緒彌漫，那就無從動員一代代人面對問題、解決問題。

第三個層面，現(xiàn)在很多制度性的變量改得過慢，老不到位，正在激發(fā)越來越多的法外行為、法外現(xiàn)象?，F(xiàn)在很多事情，法律上說一套，本本上說一套，人們實際上另做一套。不少人不在法內的框架里，而在法外的世界里討生活。

看到這類現(xiàn)象，人們習慣于批評中國人有法不依，沒有遵紀守法得好習慣。這個問題存在。但有的情況下，也實在是因為我們不少的法，定得不合理。我舉過一個很小的例子，民航客機落地時，廣播里一定說請大家不要打開手機。可是前后左右，差不多人人都在開手機?？墒谴畛讼愀蹏┗蚋埤埖陌鄼C，人家一落地就廣播說現(xiàn)在可以打開手機了。

我的問題是，要是落地之后開手機沒啥不良后果，干嘛不痛痛快快讓大家開手機得了?這是說，有的情況下，改一改法或規(guī)章，不難做到有法必依?，F(xiàn)在不少經濟管制，或曰法規(guī)或曰政策，根本就很難執(zhí)行，弄來弄去大家非得不守法，才容易過日子。

不少城市都有“黑車”，為什么?常常是“白車”經營的門檻過高、負擔太重。凡白車服務不到的地方，黑車常常應運而生。再看所謂“小產權”，法律上沒地位，現(xiàn)實中有市場。單單天子腳下的北京，有多少法外物業(yè)?還有早就過時的人口控制政策，催生了多少“黑戶”?挺大一個小伙子，交談幾句就告訴你他是被罰了幾十萬元才來到這個世界的。他們對我們這個社會，會怎么看?金融改革講“利率市場化”，討論很熱鬧?？勺呓?，哪種利率模式現(xiàn)實里沒有哇?所以，法外世界很熱鬧，到處都是“中國式過馬路”。

講到這些現(xiàn)象，“小道理”盛行——這個不讓碰，那個不讓改。但似乎忘了一條大道理，那就是要讓絕大多數(shù)人的絕大多數(shù)行為，在合法的框架里進行。在一個變化很快的社會，改革要提升制度化能力，也就是化解法外行為，把對他人與社會無甚損害的法外活動，盡可能地納入法內框架。否則，越來越多的人另起爐灶，“不和你玩了”，那才叫最大的制度失敗。

改革本來就難。站在當下這個時點，改起來更難。但是拖延改革，不是出路?，F(xiàn)實的局面，改革不但要跟腐敗或潰敗賽跑，還要和越來越年輕的社會主體的期望值賽跑，并有能耐把大量法外世界的活動，吸納到體制里來。在這三個方向上，要是跑不贏，大麻煩在后面。

(本文摘選自周其仁著作《改革的邏輯》作者自序)

▲搭乘香港國泰或港龍的班機，飛機一落地廣播就提醒現(xiàn)在可以打開手機了。

許小年：后工業(yè)時代創(chuàng)新者勝

改革開放40周年來，我國經濟建設取得了巨大成就。而今，中國已經從1978年改革開放初期的農業(yè)國，變成了中等發(fā)達的工業(yè)國。這個變化是我們今后在思考國家經濟發(fā)展、企業(yè)經營、企業(yè)未來方向必須認識到的一個轉折。

中國經濟進入后工業(yè)化時代，經濟發(fā)展模式和企業(yè)經營模式都和工業(yè)化時期有著根本的不同。

第一是資本積累放慢。在工業(yè)化時期，總是伴隨著快速的資本積累，這就表現(xiàn)在固定資產投資。在過去改革開放的前30年，固定資產投資的增長速度大概是2倍于GDP，所以在工業(yè)化時期，投資是拉動經濟增長最主要的動力。到了后工業(yè)化時期，中國工業(yè)化基本完成，資本積累的速度大大放慢。固定資產投資的增速基本和GDP同步，它已不再肩負加速資本積累、提高中國經濟工業(yè)化程度的任務，而是從增量變成了替代存量。

第二是產能的普遍過剩。經濟從改革開放初期供不應求的短缺經濟，變成了過剩經濟。供應能力超過了社會需求，除服務業(yè)因為政府的行政管制人為造成的供應緊缺之外，在制造業(yè)、競爭性行業(yè)，我們看到的全是供大于求。

在這樣的形勢下，出現(xiàn)兩個問題：

首先是宏觀政策失靈。財政政策、貨幣政策的作用是拉動需求，主要拉動的是投資需求。比如，由商業(yè)銀行提供低息的貸款，刺激企業(yè)投資;由政府增加財政開支，小部分用于民生，大部分搞基建去拉動投資。而在后工業(yè)化時代，你刺激投資越多，過剩產能越多。這樣一來政策就失去作用，你不能再拉動投資需求。2008年，國家拿4萬億元出來，還可以投資高鐵。但到了現(xiàn)在，政府想花錢也不知道往哪兒投。近期，中央把棚戶區(qū)改造也停了，因為這幾乎沒有投資收益。

其次是傳統(tǒng)制造業(yè)普遍發(fā)生了經營困難。這個經營困難就是生產能力大于市場需求，企業(yè)應收賬期在拖長，反映出銷售方面的困難。應收賬款在拉長，庫存在增加，企業(yè)找不到新的業(yè)務在什么地方，大家都在激烈地爭奪市場現(xiàn)有的需求訂單。

這兩個問題，是在后工業(yè)化時期企業(yè)所面臨的新挑戰(zhàn)。這個時候，政策方向以及對企業(yè)的引導，都是創(chuàng)新。現(xiàn)有市場已經飽和，各行各業(yè)都是產能過剩，對于企業(yè)來說只有兩個辦法：一是自己去開創(chuàng)一個新的市場，二是在一個飽和的市場上推出新的產品，你推出新的產品就是為你自己創(chuàng)造新的市場。

企業(yè)在后工業(yè)化時代，不是靠資源整合能力和生產規(guī)模尋求企業(yè)的發(fā)展，而要靠創(chuàng)新。企業(yè)要用新產品和新技術開拓出新的市場，在原有的市場上你很難再有所作為。所以，制造成本控制，已經不是今后發(fā)展的關鍵，研發(fā)、創(chuàng)新取而代之。未來，企業(yè)要依靠創(chuàng)新，從競爭對手那里搶奪現(xiàn)有的市場份額，為自己創(chuàng)造新的市場。

如果企業(yè)能夠創(chuàng)新，效率能夠提高，經濟增長的微觀動力就具備了。這樣一來，今后宏觀的經濟增長，不再是政府政策主導，而是企業(yè)創(chuàng)新帶來的效率提高。

這要求，政府不能依靠過去刺激需求的政策來保證經濟的增長，而是配合企業(yè)促進創(chuàng)新，這也是最近幾年談供給側的主要原因。經濟增長動力，不在需求側，而在供給側;供給側的主體是企業(yè)，不是政府。

在后工業(yè)化時代，國家經濟和企業(yè)的希望，都在于創(chuàng)新。創(chuàng)新不僅僅包括技術和產品的創(chuàng)新，還包括商業(yè)模式的創(chuàng)新、管理的創(chuàng)新，甚至包括了公司文化的創(chuàng)新。創(chuàng)新的兩條路徑：一是研發(fā)新的技術，二是用好現(xiàn)在市場上唾手可得的技術，提升效率。

目前，有不少企業(yè)開始努力地從制造轉向研發(fā)，從成本控制轉向技術和產品的創(chuàng)新。但在面對多變的經營環(huán)境時，不少企業(yè)也在焦慮。

這一批企業(yè)需要首先明確兩點：第一，市場、客戶、員工才是你一直需要關注的;第二，不斷變化的環(huán)境下，不變的是要打造和提升企業(yè)的核心競爭力，為客戶不斷地去創(chuàng)造價值。