從血海狼窩拼殺出來(lái)的滴滴，如今又在合規(guī)的壓力下，走到命運(yùn)的十字路口。

近日，上海市交通委、市通信管理局的聯(lián)合檢查人員對(duì)“滴滴”、“美團(tuán)”、“享道”、“首汽”等互聯(lián)網(wǎng)出行平臺(tái)進(jìn)行了上戶執(zhí)法檢查。據(jù)悉，“滴滴打車(chē)”平臺(tái)在“吃到”550萬(wàn)罰單后，仍在為無(wú)資質(zhì)的車(chē)輛派單。從近三天的“黑名單預(yù)警”數(shù)據(jù)上看，“滴滴出行”平臺(tái)上的不合規(guī)網(wǎng)約車(chē)輛占比均超過(guò)82%。

滴滴出行回應(yīng)稱：正積極與主管部門(mén)溝通，持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)約車(chē)合規(guī)工作。但截至發(fā)稿前，“滴滴”仍未給出平臺(tái)上不合規(guī)車(chē)輛的數(shù)量及具體清退時(shí)間。

雖然滴滴數(shù)次公開(kāi)表態(tài)已清退多數(shù)不合規(guī)車(chē)輛。但是，在被要求7月7日前清退車(chē)輛后，上海交通委在文中直指滴滴未按此前要求啟動(dòng)清退，且繼續(xù)在為不合規(guī)車(chē)輛派單。

有數(shù)據(jù)顯示，滴滴目前每日的訂單超過(guò)9成來(lái)自快車(chē)。對(duì)于滴滴來(lái)說(shuō)，如若徹底清除不合規(guī)網(wǎng)約車(chē)，車(chē)輛銳減，運(yùn)營(yíng)成本隨之增加，將直接影響滴滴的根基。

“屢教不改”頻吃罰單，僅7月被罰550萬(wàn)

根據(jù)2018年5月30日，交通運(yùn)輸部辦公廳、中央網(wǎng)信辦秘書(shū)局、工業(yè)和信息化部辦公廳、公安部辦公廳等七部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)行業(yè)事中事后聯(lián)合監(jiān)管有關(guān)工作的通知》規(guī)定，針對(duì)各大平臺(tái)存在違法違規(guī)行為且拒不整改或整改不到位的，交通執(zhí)法部門(mén)將提請(qǐng)通信管理部門(mén)，根據(jù)執(zhí)法檢查情況依法依規(guī)處置，直至作出暫停發(fā)布、下架APP或停止互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、6個(gè)月內(nèi)停止聯(lián)網(wǎng)、停機(jī)整頓處置等處罰。

早在6月，滴滴便因上海的一起網(wǎng)約車(chē)闖關(guān)逃逸傷人的交通事故被緊急約談。彼時(shí)，滴滴收到了6條關(guān)于合規(guī)化的嚴(yán)格要求，包括在6月底前全面自查統(tǒng)計(jì)梳理平臺(tái)內(nèi)無(wú)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約租車(chē)資質(zhì)的注冊(cè)車(chē)輛并作清退;對(duì)前期被查獲并預(yù)警的黑名單中的不合規(guī)人員和車(chē)輛一周內(nèi)立即清退等。

網(wǎng)約車(chē)監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示：今年6月，滴滴平臺(tái)的日平均接單車(chē)輛數(shù)在54000輛左右;7月8日起，滴滴平臺(tái)的日平均接單車(chē)輛數(shù)下降至40000輛左右;而7月18日起，滴滴平臺(tái)的日平均接單車(chē)輛數(shù)又突然上升到54000輛，上升幅度高達(dá)25%以上。

而正是從7月8日起，交通執(zhí)法部門(mén)密集發(fā)現(xiàn)，在路面執(zhí)法檢查中查獲的部分非法網(wǎng)約車(chē)，在網(wǎng)約車(chē)監(jiān)管平臺(tái)上查不到實(shí)時(shí)訂單數(shù)據(jù)。

7月17日，市交通委執(zhí)法總隊(duì)再次對(duì)“滴滴”和“美團(tuán)”進(jìn)行上戶執(zhí)法檢查。

在“滴滴出行”上海分公司，執(zhí)法人員指出，從近期查獲的多起案件來(lái)看，在網(wǎng)約車(chē)監(jiān)管平臺(tái)中查不到實(shí)時(shí)訂單數(shù)據(jù)，滴滴公司存在故意屏蔽不合規(guī)車(chē)輛訂單數(shù)據(jù)推送的嫌疑，執(zhí)法人員針對(duì)數(shù)據(jù)推送不到位問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)開(kāi)具了《責(zé)令改正通知書(shū)》。

然而，據(jù)媒體報(bào)道，截止至7月24日下午4點(diǎn)半，上海市網(wǎng)約車(chē)監(jiān)管平臺(tái)黑名單預(yù)警系統(tǒng)共預(yù)警當(dāng)日黑名單車(chē)輛15340輛，“滴滴出行”平臺(tái)被預(yù)警不合規(guī)車(chē)輛數(shù)為1.28萬(wàn)輛，占當(dāng)日被預(yù)警車(chē)輛數(shù)的83.66%，且均為7月7日后其他平臺(tái)已清退的不合規(guī)車(chē)輛。

執(zhí)法部門(mén)再次立案處罰，并開(kāi)具了當(dāng)天的第二張《行政處罰決定書(shū)》，同樣罰款10萬(wàn)元。

交通執(zhí)法部門(mén)表示，將繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)企業(yè)的執(zhí)法檢查，并在現(xiàn)有的執(zhí)法力度基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大對(duì)網(wǎng)約車(chē)企業(yè)違法違規(guī)行為的處罰頻次。同時(shí)，也正積極會(huì)同相關(guān)部門(mén)研究其他執(zhí)法監(jiān)管舉措。

從血海狼窩拼殺出來(lái)的滴滴，如今又在合規(guī)的壓力下，走到命運(yùn)的十字路口。

長(zhǎng)達(dá)4年的合規(guī)博弈之路

當(dāng)年在復(fù)盤(pán)投資滴滴時(shí)，朱嘯虎說(shuō)：“總體看來(lái)確實(shí)滴滴每走一步都驚心動(dòng)魄，每一步的運(yùn)氣都很好，我們沒(méi)有犯錯(cuò)，都是對(duì)手犯錯(cuò)誤。”如今，滴滴似乎一直在以身試險(xiǎn)。

早在2016年，網(wǎng)約車(chē)新政就對(duì)網(wǎng)約車(chē)行業(yè)做了規(guī)范化的管理，要求北京、上海、廣州、深圳等交通擁堵比較嚴(yán)重的城市，車(chē)輛須為本市車(chē)牌、駕駛員為本市戶籍(深圳包括持有有效的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證)。此外，還對(duì)車(chē)輛尺寸、排量做出了要求。根據(jù)這一嚴(yán)格規(guī)定，符合條件的網(wǎng)約車(chē)及司機(jī)數(shù)量大幅度減少。

但顯然對(duì)滴滴的約束力很微弱。“過(guò)去這幾年，滴滴實(shí)際上根本沒(méi)有考慮監(jiān)管機(jī)制的束縛，沒(méi)有考慮行業(yè)的整體發(fā)展，監(jiān)管機(jī)制后來(lái)出臺(tái)了，它還是以不執(zhí)行監(jiān)管機(jī)制的方式發(fā)展到目前的規(guī)模。” 交通運(yùn)輸部出租汽車(chē)改革首席專家徐康明曾對(duì)媒體直言，滴滴過(guò)去的迅猛發(fā)展，一定程度上伴隨著對(duì)政府監(jiān)管的無(wú)視。

經(jīng)過(guò)兩次合并，滴滴如今已占據(jù)中國(guó)網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)90%以上份額。

直到2018年滴滴順風(fēng)車(chē)連續(xù)發(fā)生兩起惡性事件以及交通運(yùn)輸部等十部門(mén)的聯(lián)合進(jìn)駐式檢查，才讓滴滴踩下急剎車(chē)。

滴滴方面稱不再以規(guī)模和增長(zhǎng)作為公司發(fā)展的衡量尺度，而是以安全作為核心的考核指標(biāo)——無(wú)限期下線涉嫌“非法營(yíng)運(yùn)”的順風(fēng)車(chē)、組織架構(gòu)的大調(diào)整、推動(dòng)司機(jī)與車(chē)輛合規(guī)化，這些舉措對(duì)滴滴而言無(wú)異于一場(chǎng)重塑。

網(wǎng)約車(chē)變局

據(jù)統(tǒng)計(jì)，“滴滴出行”“美團(tuán)打車(chē)”的訂單量已經(jīng)占到上海網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)日訂單量的92%以上。然而，在上海運(yùn)營(yíng)的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)有14家，面對(duì)安全問(wèn)題和合規(guī)化要求，滴滴這樣的“大”企業(yè)卻沒(méi)有起到應(yīng)有的示范作用。

另一方面，不斷漲價(jià)、高抽成……飽受用戶吐槽的滴滴，網(wǎng)約車(chē)第一的交椅坐的并不舒服，再加上2018年連著兩起安全事件，滴滴的形勢(shì)不容樂(lè)觀，整個(gè)網(wǎng)約車(chē)的版圖早有松動(dòng)的跡象。

去年10月，哈啰出行上線了打車(chē)服務(wù)，從過(guò)去單車(chē)單一業(yè)務(wù)跨越到四輪出行市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中;今年5月起，美團(tuán)打車(chē)開(kāi)始通過(guò)聚合模式深耕出行市場(chǎng)。6月5日，美團(tuán)打車(chē)聚合模式正式登陸北京;6月底，騰訊與GAC集合作推出的OnTime網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)在廣州上線。此外，傳統(tǒng)的車(chē)企也在入局，如吉利的曹操專車(chē)、上汽集團(tuán)推出了享道出行。如今，阿里也將單獨(dú)推出新的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)。粗略計(jì)算，市場(chǎng)上較為主流的網(wǎng)車(chē)平臺(tái)有20家左右。

據(jù)極光大數(shù)據(jù)發(fā)布的《2018年移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)數(shù)據(jù)研究報(bào)告》顯示，去年年底，滴滴出行仍然以14.7%的滲透率在用車(chē)服務(wù)中排名第一，但緊隨其后的嘀嗒出行、首汽約車(chē)也在飛速增長(zhǎng)，去年12月的滲透率環(huán)比增速分別高達(dá)8.4%和43.4%。

“隨著網(wǎng)約車(chē)新規(guī)的落地以及滴滴安全事件的出現(xiàn)，原本的行業(yè)龍頭地位動(dòng)搖。”業(yè)內(nèi)人士分析。

不論對(duì)于滴滴，還是整個(gè)網(wǎng)約車(chē)行業(yè)，合理的監(jiān)管一定是必要的。有網(wǎng)友擔(dān)心，滴滴完全合規(guī)后，運(yùn)力下降，打車(chē)更難。“實(shí)際上，這反映出行業(yè)存在巨大的風(fēng)險(xiǎn)，網(wǎng)約車(chē)行業(yè)應(yīng)該有更多的競(jìng)爭(zhēng)。”業(yè)內(nèi)人士表示。

愉悅資本創(chuàng)始合伙人劉二海也曾表示：“網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)還有機(jī)會(huì)，因?yàn)榫W(wǎng)約車(chē)不是贏者通吃。網(wǎng)約車(chē)也不會(huì)一家獨(dú)大，政府的監(jiān)管也會(huì)更嚴(yán)格。多個(gè)品牌會(huì)在里面競(jìng)爭(zhēng)。”

隨著監(jiān)管的鍘刀落下，滴滴用戶激增的時(shí)代遠(yuǎn)去，一家獨(dú)大局面不再，網(wǎng)約車(chē)之間的競(jìng)爭(zhēng)繼續(xù)，整個(gè)行業(yè)也將迎來(lái)更加有序的良性發(fā)展。

本文來(lái)源：新芽NewSeed