今年3月，國務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推動大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》，部署推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。好消息傳來，創(chuàng)業(yè)一時間成為時下最時髦的關(guān)鍵詞，“零門檻”的眾創(chuàng)空間讓創(chuàng)業(yè)“追夢人”不再止步于夢想，而實現(xiàn)近在咫尺！當(dāng)前，南京高新區(qū)涌現(xiàn)出一批以星客匯、北岸創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)客星智匯為代表的創(chuàng)新型孵化器。今年6月，高新區(qū)頒布出臺《南京高新區(qū)眾創(chuàng)空間認定和管理試行辦法》，對經(jīng)認定的眾創(chuàng)空間以及圍繞眾創(chuàng)空間的創(chuàng)新活動和創(chuàng)新成果，將拿出“真金白銀”給予扶持和獎勵。

政府“牽手”民間力量

“北岸創(chuàng)客空間” 力爭3年培育萬名創(chuàng)客

3D打印機、激光雕刻機、急救無人機......位于紫金（高新）特區(qū)內(nèi)的北岸創(chuàng)客空間內(nèi)人頭攢動，“創(chuàng)客”大學(xué)生李學(xué)超說：“這是一個神奇的地方，能為有想法的年輕人提供實現(xiàn)夢想的場地。”

今年5月底，南京紫金（高新）特區(qū)與南京創(chuàng)客空間——一個知名的民間科技交流平臺，共同打造“北岸創(chuàng)客空間”——創(chuàng)新型孵化器和公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。“北岸創(chuàng)客空間”依托南京創(chuàng)客空間積累的成功運營經(jīng)驗與特區(qū)完善的企業(yè)孵化服務(wù)平臺、投融資服務(wù)平臺、產(chǎn)學(xué)研服務(wù)平臺，構(gòu)建以創(chuàng)客為中心的創(chuàng)新環(huán)境。重點圍繞智能技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新和智能產(chǎn)品的創(chuàng)制，將新一代信息技術(shù)與制造業(yè)進行深度融合，鼓勵大膽嘗試、組織創(chuàng)客活動、吸引創(chuàng)新人才、開展創(chuàng)新研究、尋找創(chuàng)新團隊、發(fā)掘創(chuàng)新項目、孵化創(chuàng)新企業(yè)，讓藝術(shù)家、設(shè)計師、軟硬件高手、DIY達人甚至任何人隨時提出他們的想法，并把這些想法變成現(xiàn)實。“北岸創(chuàng)客空間”主要開展以下四個方面的活動： 知識、思想、技術(shù)的分享；智能制造技術(shù)的研發(fā) ；引進智能硬件、工業(yè)設(shè)計等實用型項目；開展智能硬件項目的產(chǎn)業(yè)化研究。

北岸創(chuàng)客空間的目標(biāo)，是成為南京最活躍、最具影響力的智能硬件研發(fā)基地和創(chuàng)業(yè)集散基地，同時圍繞《中國制造2025》的戰(zhàn)略規(guī)劃，集聚創(chuàng)新的創(chuàng)客群體，推動南京地區(qū)大眾創(chuàng)新的科技力量和創(chuàng)新文化的發(fā)展，鼓勵發(fā)明創(chuàng)造和技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵知識分享，鼓勵研發(fā)實用型項目，激發(fā)大眾的創(chuàng)新熱情，發(fā)掘民間創(chuàng)新力量，帶動大眾創(chuàng)業(yè)，傳播創(chuàng)客文化，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的樂土。“北岸創(chuàng)客空間”的目標(biāo)是用三年時間將覆蓋創(chuàng)客人群1萬人，幫助創(chuàng)客兌現(xiàn)創(chuàng)意項目200個，組織活動300場，申報專利100項，培育孵化項目50家。

此外，由南京紫金（高新）科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)與上海IPO CLUB合作共建的創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺——IPO.fm創(chuàng)業(yè)咖啡館10月正式對外營業(yè)，依托上海IPO.CLUB的成功運營經(jīng)驗，充分利用上海的科技、金融、國際化等優(yōu)勢資源，實現(xiàn)與南京本土創(chuàng)業(yè)圈的無縫對接，并將通過行業(yè)沙龍、創(chuàng)投對接、主題分享等一系列線上線下的創(chuàng)業(yè)活動，吸引創(chuàng)新人才、尋找創(chuàng)新團隊、發(fā)掘創(chuàng)新項目、對接投融資機構(gòu)、孵化創(chuàng)新企業(yè)。

帶上“點子”來創(chuàng)業(yè)

“創(chuàng)客星智匯” 打造一站式服務(wù)平臺

原木與金屬色系和諧統(tǒng)一的裝修，全玻璃透明的辦公室，簡約流線造型的辦公桌椅以及飄香四溢的咖啡吧，LOFT風(fēng)格的現(xiàn)代辦公氣息撲面而來。這是位于高新區(qū)動漫大廈內(nèi)的一片全新辦公區(qū)域，是由南京軟件園與南京創(chuàng)客星智匯網(wǎng)絡(luò)科技有限公司共同打造的“創(chuàng)客星智匯”眾創(chuàng)空間。

“只需要帶上你的創(chuàng)意，其他的都交給我們。”工作人員介紹，“創(chuàng)客星智匯”將為處于苗圃期、初創(chuàng)期的青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目提供開放式的工作空間、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、中介咨詢、融資投資等一站式服務(wù)。“創(chuàng)客星智匯”辦公空間為創(chuàng)客們提供從硬件設(shè)施到行政服務(wù)的整套辦公支持及服務(wù)解決方案，幫助創(chuàng)客提供辦公場所、設(shè)備、行政事務(wù)等方面的資源，使他們把精力更加專注在“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”上。不同于傳統(tǒng)的純物理創(chuàng)業(yè)空間孵化器，平臺是一個全要素孵化器，包含線上的流量、技術(shù)、營銷等資源扶持，以及線下同步的物理空間、輻射資源等能力支持。

目前，在談企業(yè)已超10家，創(chuàng)業(yè)人數(shù)超過百人。此外，投資總投資近6億元占地14萬平米的星智匯商務(wù)花園也即將在明年9月正式開業(yè)，屆時將為8000名高科技人才提供辦公場所及配套設(shè)施，打造一個專業(yè)衛(wèi)星移動互聯(lián)網(wǎng)科技園，業(yè)務(wù)主要涉及衛(wèi)星導(dǎo)航行業(yè)研發(fā)應(yīng)用、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、云計算與大數(shù)據(jù)應(yīng)用等多個領(lǐng)域。

大企業(yè)帶動小企業(yè)

“星客匯”抱團進軍 衛(wèi)星通信產(chǎn)業(yè)鏈

“如果不是星客匯這個平臺，我們的功放和功分器現(xiàn)在還必須依賴進口。”南京星客匯投資管理有限公司執(zhí)行董事李晨言語中透露出自豪。

今年1月，作為衛(wèi)星通信領(lǐng)域的“領(lǐng)頭羊”企業(yè)，位于南京高新區(qū)的南京中網(wǎng)衛(wèi)星通信股份有限公司，牽頭組建了南京衛(wèi)星通信產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)孵化基地“星客匯”。“星客匯”顧名思義，匯集衛(wèi)星通信領(lǐng)域的創(chuàng)客，抱團發(fā)展，專攻衛(wèi)星通信產(chǎn)業(yè)鏈。在年初的一次技術(shù)交流會上，中網(wǎng)衛(wèi)星談及車船載通信系統(tǒng)所需功放器和功分器依賴國外進口，成本高。無獨有偶，基地內(nèi)企業(yè)天際尋星公司恰恰研發(fā)過此類產(chǎn)品，但因資金不夠而擱置。雙方一拍即合，一方出資，一方負責(zé)繼續(xù)研發(fā)。也就在今年春天，一款技術(shù)成熟、性能穩(wěn)定的產(chǎn)品很快問世，成本降低了50%左右，填補國內(nèi)空白。李晨說，經(jīng)過測試各方面性能均高于同類進口產(chǎn)品，現(xiàn)在他們準(zhǔn)備將這款產(chǎn)品反向打入國際市場。

“星客匯”基地建筑面積1.5萬平方米，基地依托園區(qū)內(nèi)江蘇北斗產(chǎn)業(yè)基地的核心優(yōu)勢，為衛(wèi)星通信產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)提供物理空間和基礎(chǔ)設(shè)施，并提供一系列包括技術(shù)、服務(wù)、市場等資源支持，致力于打造國內(nèi)第一個衛(wèi)星通信產(chǎn)業(yè)驅(qū)動型孵化器，充分整合國內(nèi)衛(wèi)星通信產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)資源，“大企業(yè)帶動小企業(yè)”協(xié)同創(chuàng)新孵化模式在這里延伸。企業(yè)由過去的“孤軍奮戰(zhàn)”轉(zhuǎn)而變?yōu)?ldquo;組團進軍”，從項目創(chuàng)意、研發(fā)到融資、銷售，都可以依靠“組織”的力量。不僅如此，“星智匯”的項目已從衛(wèi)星延伸到城市智慧快餐和污水處理，市場更加廣闊。

“星客匯”計劃2015年引進發(fā)展入駐企業(yè)30家，2017年累計達50家；2015年計劃實現(xiàn)銷售收入1000萬元，2017年計劃實現(xiàn)銷售收入1億元。

高新區(qū)打造最適合 創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)良生態(tài)環(huán)境

眾創(chuàng)空間：建設(shè)補貼最高300萬元

在政策、人才、金融等方面，高新區(qū)用心營造出良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。

政策環(huán)境：南京制定出臺《南京高新區(qū)加快蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的若干政策》，政策的最大特色和亮點是引導(dǎo)和鼓勵社會資本加大對科技創(chuàng)新的投入，協(xié)力打造園區(qū)優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。根據(jù)企業(yè)全生命周期的不同階段，給予不同的政策扶持，基本做到企業(yè)發(fā)展階段全覆蓋。

政策的主體部分共20條涵蓋4個方面，覆蓋企業(yè)的初創(chuàng)期、成長期、成熟期等所有階段。一是支持眾創(chuàng)空間建設(shè)、鼓勵人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。鼓勵社會力量興辦眾創(chuàng)空間，重點支持其提升配套設(shè)施服務(wù)保障功能和開展針對性的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，給予最高300萬元的建設(shè)費用補貼或運營費用補貼。二是支持企業(yè)提升創(chuàng)新研發(fā)能力、支持“瞪羚企業(yè)”和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對經(jīng)國家、省、市主管部門批準(zhǔn)的企業(yè)研發(fā)機構(gòu)，給予30萬元-200萬元的一次性獎勵；每年安排3000萬元的科技創(chuàng)新券，對科技型中小企業(yè)購買創(chuàng)新服務(wù)、開展技術(shù)合作等給予支持；經(jīng)認定的“瞪羚企業(yè)”，可在政府采購、企業(yè)融資、創(chuàng)新平臺建設(shè)、發(fā)展空間拓展等方面給予重點支持。三是支持科研成果轉(zhuǎn)化、建立知識產(chǎn)權(quán)保護機制。支持高校、科研院所在南京高新區(qū)設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu)，對單個機構(gòu)最高可給予30萬元的一次性獎勵；對圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點引進的跨國公司研發(fā)中心和功能總部等機構(gòu)，以及針對產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)引進關(guān)鍵企業(yè)或機構(gòu)重點支持。四是支持科技金融服務(wù)體系建設(shè)、鼓勵園區(qū)企業(yè)進行各種方式融資。支持與各類社會資本合作建立基金，園區(qū)每年安排不少于1億元作為引導(dǎo)資金，參與天使投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等各類基金。對在境內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市的，發(fā)行上市工作完成后，一次性獎勵200萬元；對進入全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的企業(yè)，園區(qū)分階段給予企業(yè)180萬元獎勵。

人才環(huán)境：“十二五”期間，高新區(qū)聚焦“人才第一資源”，落實“人才引領(lǐng)、科技創(chuàng)業(yè)”關(guān)鍵舉措，著力做好高層次人才引進和培育工作。截至目前，累計引進“領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)人才”200名，培養(yǎng)“科技創(chuàng)業(yè)家”16名，集聚國家“千人計劃特聘專家”18名，其中自主培養(yǎng)國家“千人計劃特聘專家”4名，人才落戶率99%、人才政策兌現(xiàn)率100%。2014年獲批成為“國家創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地”。

在資金扶持方面，高新區(qū)在全面落實國家、省市人才政策的基礎(chǔ)上，對入選中央“千人計劃”、省“雙創(chuàng)計劃”、市“321計劃”的人才，給予50萬～200萬元的配套扶持。支持人才企業(yè)開展多種方式間接融資和直接融資，設(shè)立企業(yè)貸款貼息補貼專項資金和科技保險補貼專項資金。

提升生物醫(yī)藥公共服務(wù)平臺、第三方醫(yī)學(xué)檢驗所、北斗地基增強平臺、北斗位置服務(wù)平臺、北斗產(chǎn)品檢測認證平臺、軟件產(chǎn)品測試檢驗平臺等一批公共技術(shù)服務(wù)平臺的運營水平，充分發(fā)揮平臺在吸引集聚人才、服務(wù)人才企業(yè)發(fā)展方面的突出作用。

通過聘請創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、組織赴高校聯(lián)合招聘、舉辦融資對接會、邀請創(chuàng)投機構(gòu)深入對接輔導(dǎo)等多種舉措，為人才創(chuàng)業(yè)保駕護航。

在生活配套方面，為人才本人及配偶子女辦理南京藍卡，落實人才公寓，協(xié)助人才解決子女就學(xué)、家屬就業(yè)等難題，解除人才創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。

南京正在制定新一輪的“創(chuàng)業(yè)南京”人才計劃，“十三五”期間重點舉措：1、圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引進人才；2、打造適合創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的育才環(huán)境（招引、培育、培養(yǎng)）；3、樹立全面的人才觀（多層次、寬領(lǐng)域各方人才、科技服務(wù)、園區(qū)開發(fā)建設(shè)及運營）。

科技金融環(huán)境：高新區(qū)在科技金融方面多措并舉加強對企業(yè)的全方位支持。

出臺最優(yōu)政策。出臺了南京市最優(yōu)的“新三板”掛牌扶持政策，分階段給予企業(yè)180萬資金支持（截至目前，簽約進行新三板掛牌輔導(dǎo)的企業(yè)總數(shù)量達40家，完成股份制改造企業(yè)數(shù)量達10家，實現(xiàn)掛牌企業(yè)11家）。

打造新金融集聚區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)江北新區(qū)金融創(chuàng)新廣場及高新區(qū)自主創(chuàng)新廣場，加快推進創(chuàng)投、證券、基金、融資擔(dān)保、互聯(lián)網(wǎng)金融等各類金融機構(gòu)的集中集聚，管理基金規(guī)模80億。

強化科技金融對接，建行科技支行、律所、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)、公證處等科技服務(wù)機構(gòu)加快集聚，每年新增科技型企業(yè)近800家，利用眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新型孵化器、留創(chuàng)園、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等國家級孵化器開展各種對接活動，加強各類機構(gòu)與區(qū)內(nèi)科技性企業(yè)的對接，創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品，強化科技信貸支持，建立以“普惠貸”小額貸款為主的創(chuàng)新“微眾銀行體系”，鼓勵區(qū)內(nèi)中小企業(yè)利用多層次資本市場融資，激發(fā)金融扶持活力。以新金融發(fā)展服務(wù)模式為運作機制，實現(xiàn)科技市場與金融市場對接，凸顯“新金融發(fā)展服務(wù)平臺”功能。

服務(wù)環(huán)境：南京高新區(qū)作為江蘇省相對集中行政許可權(quán)改革試點園區(qū)之一， 推行“一份清單服務(wù)、一個部門對外、一枚印章審批”，做到“一個窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)”。以“權(quán)力結(jié)構(gòu)優(yōu)化、機構(gòu)職能再造、提速提優(yōu)政務(wù)流程”為主要內(nèi)容，創(chuàng)新行政審批制度，優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置，規(guī)范運行流程，提高行政效率，加強改進監(jiān)督管理，努力為園區(qū)企業(yè)提供便捷高效的全方位服務(wù)。