廣西正式發(fā)布“十三五”規(guī)劃綱要

地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入力爭年均增長7.5%以上，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”

《綱要》從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、民生福祉、生態(tài)文明四個(gè)方面設(shè)置34個(gè)指標(biāo)

提出200多項(xiàng)重大工程、3000多個(gè)重大項(xiàng)目和10萬多億元的計(jì)劃投資

“十三五”期間，廣西要努力實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入年均增長7.5%以上，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”。昨日，自治區(qū)政府在南寧召開《廣西壯族自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》（下稱《綱要》）新聞發(fā)布會(huì)?！毒V要》確定了“十三五”時(shí)期廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，明確了“兩個(gè)新、三格局、五體系”的工作任務(wù)。

《綱要》是未來五年廣西實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”目標(biāo)的宏偉藍(lán)圖，是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。《綱要》明確“十三五”期間廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域的重點(diǎn)任務(wù)，主要包括“兩個(gè)新、三格局、五體系”。“兩個(gè)新”即培育發(fā)展新動(dòng)力、構(gòu)建發(fā)展新體制。“三格局”即形成開放發(fā)展新格局、三區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展新格局、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。“五體系”即構(gòu)建比較完善的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、和諧友好的生態(tài)文明體系、基本均等的公共服務(wù)體系、覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。

按照“兩個(gè)建成”的總要求，《綱要》從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、民生福祉、生態(tài)文明4個(gè)方面設(shè)置34個(gè)指標(biāo)，預(yù)期性、約束性指標(biāo)分別為19個(gè)、15個(gè)。其中，對最關(guān)鍵的目標(biāo)——實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入“兩個(gè)翻番”，《綱要》均安排年均增長7.5%以上。

與以往五年規(guī)劃相比，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)更加注重老百姓的感受，設(shè)置公共服務(wù)體系、戶籍人口城鎮(zhèn)化率、城鄉(xiāng)居民收入、基本公共服務(wù)均等化等目標(biāo)，環(huán)境質(zhì)量設(shè)置群眾看得見，能受惠的空氣、水體等目標(biāo)。這些目標(biāo)都是群眾十分關(guān)心，并有切身感受的。

同時(shí)，《綱要》對廣西在實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)過程中的難點(diǎn)和短板進(jìn)行特別闡述，設(shè)置農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣貧困村全部摘帽、城鄉(xiāng)居民收入差距縮小等目標(biāo)?！毒V要》還建立了“三個(gè)重大”項(xiàng)目庫，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保和社會(huì)民生等重點(diǎn)領(lǐng)域，提出了200多項(xiàng)重大工程、3000多個(gè)重大項(xiàng)目和10萬多億元的計(jì)劃投資。

下一步，廣西將會(huì)健全規(guī)劃實(shí)施機(jī)制，將目標(biāo)任務(wù)分解到各市各部門，完善重大工程項(xiàng)目庫，優(yōu)先推動(dòng)納入規(guī)劃的重大工程項(xiàng)目實(shí)施；強(qiáng)化政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立與規(guī)劃實(shí)施相匹配的政府投資、財(cái)政預(yù)算協(xié)調(diào)機(jī)制，使政府財(cái)政支出和投資方向符合規(guī)劃的要求。

此外，廣西還將編制完成專項(xiàng)規(guī)劃，爭取在今年9月底前完成62個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。其中，38個(gè)由自治區(qū)政府印發(fā)、24個(gè)由自治區(qū)發(fā)改委和牽頭部門聯(lián)合印發(fā)，形成較完整的規(guī)劃體系。為防止出現(xiàn)“規(guī)劃打架”的情況，作為今年全國“多規(guī)合一”省級試點(diǎn)，廣西將積極推動(dòng)“多規(guī)合一”，合理布局城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)三類空間，科學(xué)劃定永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、生態(tài)環(huán)境保護(hù)三條紅線，實(shí)現(xiàn)“一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖”。