7月29日，中國政企合作投資基金股份有限公司（以下簡稱“中國PPP基金公司”）與河南省5個重點示范項目簽約儀式在鄭州舉行。這是中國PPP基金公司首批投資項目，河南入選5個，投資金額為20.5億元，涉及項目總投資310億元。

此次簽約的5個項目分別為：鄭州惠濟(jì)區(qū)老鴉陳、張砦、雙橋村棚戶區(qū)改造建設(shè)項目總投資118億元，中國PPP基金公司投資10億元；

洛陽市伊洛河水生態(tài)文明示范區(qū)項目總投資54.63億元，中國PPP基金公司投資2.19億元；洛陽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)東南環(huán)城區(qū)域整體城鎮(zhèn)化建設(shè)項目總投資38.14億元，中國PPP基金公司投資1.92億元；

開封市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)整區(qū)域城鎮(zhèn)化項目總投資54.53億元，中國PPP基金公司投資2.14億元；

開封市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)水資源保護(hù)及環(huán)境生態(tài)治理項目總投資44.18億元，中國PPP基金公司投資3.76億元。

中國PPP基金公司由財政部聯(lián)合工、農(nóng)、中、建、交、郵儲、光大、中信8家大型商業(yè)銀行，以及全國社?；鹄硎聲?、中國人壽共十家機構(gòu)，于今年3月共同發(fā)起設(shè)立，公司注冊資本為1800億元。

河南在全國較早設(shè)立了50億元的PPP開發(fā)性基金，通過資本支持和技術(shù)援助兩種形式對河南省PPP項目給予支持。財政部1800億元的PPP基金也高度關(guān)注河南的PPP項目，據(jù)悉，中國PPP基金公司將繼續(xù)委托我省財政廳PPP中心和省豫資公司收集項目，推進(jìn)河南省PPP項目落地。

財政部聯(lián)合十大金融機構(gòu)成立中國政企合作投資基金公司，運作1800億PPP基金

2016年初，李克強總理在《政府工作報告》中提出“完善政府和社會資本合作模式，用好1800億元引導(dǎo)基金，依法嚴(yán)格履行合同，充分激發(fā)社會資本參與熱情”。其中的1800億元引導(dǎo)基金，就是指中國政府和社會資本合作（PPP）融資支持基金。

通過全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢發(fā)現(xiàn)，中國政企合作投資基金公司成立日期為3月4日，注冊資本為1800億元，注冊地為北京海淀區(qū)，經(jīng)營范圍為非證券業(yè)務(wù)的投資、投資管理、咨詢;股權(quán)投資;債券投資;項目投資;投資管理;資產(chǎn)管理;企業(yè)管理;經(jīng)濟(jì)信息咨詢。

公開資料顯示，政企合作基金公司共有9名法人股東，分別為中國中信集團(tuán)有限公司；光大保德信資產(chǎn)管理有限公司；建信（北京）投資基金管理有限責(zé)任公司；中國人壽保險（集團(tuán)）公司；中銀資產(chǎn)管理有限公司 ；農(nóng)銀匯理（上海）資產(chǎn)管理有限公司；交銀國際信托有限公司；建信資本管理有限責(zé)任公司 ；工銀瑞信投資管理有限公司。據(jù)了解，1800億元的PPP融資基金中，中國建設(shè)銀行和中國郵政儲蓄銀行出資最高，均為300億元

另外，公司的其他非自然人投資者為全國社會保障基金理事會；中華人民共和國財政部；其中財政部出資150億，首批是60億。

目前政企合作投資基金公司法人為周成躍，也是公司的第一屆董事會董事長并兼任總經(jīng)理。周成躍另一個身份是財政部金融司巡視員，財政部PPP工作領(lǐng)導(dǎo)小組的辦公室設(shè)在金融司。公司監(jiān)事會主席為鄒再華，公開資料顯示鄒再華擔(dān)任國家發(fā)改委固定資產(chǎn)投資司副司長。

瞄準(zhǔn)百億級PPP項目 撬動社會資本1.8萬億

6月22日，中國政企合作投資基金股份有限公司董事長周成躍首次公開亮相。

周成躍在青島中國PPP論壇上透露，公司投資團(tuán)隊已與部分省市進(jìn)行了具體的項目對接，已經(jīng)與地方政府和社會資本方共同探討了78個PPP項目的合作可能性，涉及規(guī)模9120億元，近期即將完成數(shù)個項目的簽約。

另外，他稱，按照公司管理要求，在一個PPP項目中最高投資額不能超過項目總投資規(guī)模的10%，因此公司將會參與總計2萬億元以上的PPP項目。

政企合作基金公司投資瞄準(zhǔn)百億級PPP項目。根據(jù)周成躍在青島會議的描述，公司目前潛在合作意向的78個PPP項目涉及投資規(guī)模達(dá)到9120億元，這意味著平均每個項目投資額約117億元。而去年財政部推出的206個PPP示范項目平均投資額為32億元，這意味著整齊合作基金公司所參與的更多是大型項目。

中國PPP基金公司作為社會資本方參與項目，堅持市場化、專業(yè)化運作，主要通過股權(quán)、債權(quán)、擔(dān)保等方式，為納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)ｍ椧?guī)劃以及黨中央、國務(wù)院確定的其他重大項目中的PPP項目提供融資支持。

作為運作1800億元資金的國家PPP融資支持基金，中國政企合作投資基金首筆投資落地呼和浩特地鐵軌道項目，投資24億元，主要為股權(quán)投資。根據(jù)當(dāng)?shù)卣嫉某醪降耐度谫Y方案，呼和浩特軌道交通1、2號線一期工程建設(shè)項目總投資338.81億元。資本金占總投資的50%，分別由自治區(qū)、市兩級財政資金共同籌措解決，資本金以外的資金采用國內(nèi)銀行貸款等融資方式解決。

根據(jù)財政部PPP中心數(shù)據(jù)，截至2016年1月31日，各省級財政部門上報PPP項目總計9283個，經(jīng)過審核后，納入財政部PPP綜合信息平臺項目庫為6997個，總投資額為8.13萬億元。

不過，在6997個PPP項目中，只有5%的PPP項目進(jìn)入執(zhí)行階段，78%的項目還處于識別和準(zhǔn)備階段。 PPP項目真正落地需要龐大的資金支持，而1800億元的中國PPP融資支持基金將發(fā)揮重大作用，撬動社會資本或達(dá)1.8萬億。