去產(chǎn)能，我省從煤炭行業(yè)打響了第一槍。記者近日從省發(fā)改委獲悉，我省公布今年首批關(guān)閉退出的煤礦名單，共有89座煤礦，能化解產(chǎn)能2215萬噸。根據(jù)安排，今年起至2018年，我省禁止批準(zhǔn)新建煤礦項(xiàng)目，并計(jì)劃關(guān)閉退出煤炭產(chǎn)能6254萬噸，涉及礦井256座。

今年我省去煤炭產(chǎn)能兩千多萬噸

在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，其主要任務(wù)之一便是去產(chǎn)能，而煤炭過剩產(chǎn)能首當(dāng)其沖。

根據(jù)《河南省煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展總體方案》（簡稱方案），2016—2018年我省計(jì)劃關(guān)閉退出產(chǎn)能6254萬噸，涉及礦井256座，資產(chǎn)總額342億元，負(fù)債總額305億元，金融機(jī)構(gòu)借款144億元,需要安置職工13.63萬人。其中，今年退出礦井89座，產(chǎn)能合計(jì)2215萬噸，涉及人員6.22萬人。

在省發(fā)改委此次公布的關(guān)閉煤礦名單中，記者發(fā)現(xiàn)，不乏大型煤炭集團(tuán)下轄的煤礦。比如，涉及鄭煤集團(tuán)煤礦有四座，鄭州煤炭工業(yè)（集團(tuán)）崔廟煤礦有限公司、鄭州煤炭工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司張溝煤礦、鄭州煤炭工業(yè)（集團(tuán)）老君堂煤礦有限公司、鄭州煤炭工業(yè)（集團(tuán)）三李煤業(yè)有限公司。

還有平煤神馬集團(tuán)旗下煤礦五座：中國平煤神馬能源化工集團(tuán)有限責(zé)任公司梨園礦寧莊井，以及平煤神馬集團(tuán)控股子公司平煤股份旗下的其他四座：平頂山天安煤業(yè)三礦有限責(zé)任公司、平頂山天安煤業(yè)七礦有限責(zé)任公司、平頂山天安煤業(yè)股份有限公司朝川礦二井、平頂山高安煤業(yè)有限公司。

哪些煤礦企業(yè)會被關(guān)閉退出？

哪些煤礦會被列入關(guān)閉退出的“黑名單”？對此，我省有著清晰而明確的限定，具體來講有13種情況。根據(jù)方案，首批關(guān)閉的煤礦范圍，從安全技術(shù)、資源環(huán)保、其他等三個(gè)方面進(jìn)行規(guī)定。如果存在下列情況之一的煤礦應(yīng)予以關(guān)閉退出:

從安全技術(shù)方面來看，采用國家明令禁止使用采煤方法、工藝的;高瓦斯和煤與瓦斯突出煤礦瓦斯防治能力沒有通過評估，且拒不停產(chǎn)整頓的；與大型煤礦井田平面投影重疊的；煤與瓦斯突出、水文地質(zhì)條件極其復(fù)雜，且經(jīng)縣級以上政府組織專家進(jìn)行論證，在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的。

從資源環(huán)保方面看，開采范圍與自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等區(qū)域重疊的；生產(chǎn)能力為15萬噸/年且剩余服務(wù)年限不足3年的。

還有其他方面，諸如，采礦許可證過期未按規(guī)定申請延續(xù)的；未按要求完成兼并重組任務(wù)的；縣級以上政府規(guī)定應(yīng)依法予以關(guān)閉的；其他自愿退出的。

今年起3年內(nèi)禁止批準(zhǔn)新建煤礦項(xiàng)目

我省正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵期，根據(jù)安排，從2016年起3年內(nèi)，我省原則上停止核準(zhǔn)新建煤礦項(xiàng)目。因結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級等原因確需在規(guī)劃布局內(nèi)新建煤礦，嚴(yán)格按照關(guān)小上大、減量置換的原則，確保不新增煤炭產(chǎn)能。

未來，我省原則上3年內(nèi)不再進(jìn)行煤礦生產(chǎn)能力核增，已納入“十二五”機(jī)械化改造規(guī)劃且2015年年底前已開始的機(jī)械化改造項(xiàng)目，生產(chǎn)能力核定工作原則上要在今年12月底前完成。對基本建設(shè)手續(xù)不齊全的煤礦，一律責(zé)令停工停產(chǎn);對拒不停工停產(chǎn)、擅自組織建設(shè)生產(chǎn)的，依法實(shí)施關(guān)閉。