花花大世界景區(qū)壯鄉(xiāng)風(fēng)雨橋。

壯族“三月三”。

萬達樂園效果圖。

大力挖掘民族特色。 潘浩 攝

近年來，南寧市積極推動旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進景區(qū)(點)旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變。2017年，將作為南寧市創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)的開局之年，堅持“全景式打造、全產(chǎn)業(yè)融合、全方位提升、全社會參與”的發(fā)展思路，全面提升南寧市宜居城市水平，推動南寧市旅游業(yè)向深度和廣度拓展，樹立旅游業(yè)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的形象。

同時，以“中國國際養(yǎng)生休閑旅游目的地”為目標(biāo)，緊緊圍繞打造“壯鄉(xiāng)歌海、中國綠城、東盟風(fēng)情、養(yǎng)生之都”四大特色旅游品牌，積極投入“一帶一路”和北部灣國際旅游度假區(qū)建設(shè)，著力提升景區(qū)景點的吸引力、影響力，形成特色旅游精品線路，營造優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展環(huán)境，為南寧市實施“六大升級”工程，加快建設(shè)“四個城市”，勇當(dāng)廣西營造“三大生態(tài)”、實現(xiàn)“兩個建成”排頭兵作出新貢獻。

以推動全域旅游發(fā)展為主線

今年，南寧市將積極推進國家全域旅游示范區(qū)和中國國際養(yǎng)生休閑旅游目的地創(chuàng)建。 以創(chuàng)建工作為抓手，統(tǒng)籌南寧中心城區(qū)與各縣域旅游均衡發(fā)展，構(gòu)筑南寧從“旅游過境集散地”向“區(qū)域性國際旅游目的地”轉(zhuǎn)變的全域旅游新格局。積極打造環(huán)首府休閑旅游大公園，結(jié)合南寧市打造養(yǎng)生休閑旅游品牌的實際和成效，根據(jù)已制定的國際養(yǎng)生休閑旅游目的地創(chuàng)建規(guī)劃及創(chuàng)建方案，以更高的標(biāo)準、更有力的舉措，打造養(yǎng)生休閑的生態(tài)宜居、宜游城市。

推進“旅游+農(nóng)業(yè)”，依托農(nóng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以美麗南方等鄉(xiāng)村旅游區(qū)為示范，帶動一批觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)示范點建設(shè)，打造鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品;推進“旅游+康養(yǎng)”，以溫泉養(yǎng)生、壯醫(yī)、中醫(yī)藥養(yǎng)生為重點，打造養(yǎng)生養(yǎng)老旅游產(chǎn)品;推進“旅游+水利”，以百里邕江休閑帶為建設(shè)重點，推動龍母湖、龍門水都等重點項目建設(shè)，打造一批濱水休閑旅游產(chǎn)品;推進“旅游+林業(yè)”，利用青秀山、大明山等良好的山地森林環(huán)境，不斷完善山地森林養(yǎng)生保健設(shè)施，開發(fā)森林浴、食療、養(yǎng)生操、山地運動等養(yǎng)生保健項目。推進“旅游+體育”，推動發(fā)展體育休閑項目，培育休閑運動品牌，通過南寧國際馬拉松比賽等精品體育賽事，大力開發(fā)體育旅游新產(chǎn)品。

同時，推進“旅游+文化”“旅游+會展”“旅游+商務(wù)”等產(chǎn)業(yè)融合，深度挖掘壯鄉(xiāng)文化、歷史文化，依托“兩會”和面向東盟的優(yōu)勢文化，做強文化體驗、商務(wù)會展旅游產(chǎn)品。

力爭今年旅游收入達1千億元

今后，游客來南寧游玩將有更多旅游項目可選擇。今年，南寧市將加快推進一批規(guī)模大、品位高、效益好的旅游項目建設(shè)。重點推進整合邕江兩岸、大明山國際山地度假旅游區(qū)、廣西壯都、東盟文化博覽園、馬山水錦·順莊等重大旅游項目建設(shè)。協(xié)調(diào)解決重大旅游項目推進過程中的落地難等相關(guān)問題。力爭已批項目及時開工、建成項目盡快運營、開放項目不斷提升。

繼續(xù)深入開展旅游扶貧規(guī)劃公益行動，協(xié)調(diào)組織區(qū)內(nèi)外規(guī)劃設(shè)計單位開展第二批次旅游扶貧村規(guī)劃編制工作。充分挖掘、整合貧困村旅游資源，積極爭取各級補助資金，優(yōu)先安排資金和項目，拓寬南寧市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧的籌資渠道。針對定點幫扶貧困村開展“一幫一聯(lián)”活動，充分發(fā)揮駐村第一書記作用，幫助幫扶村屯發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動脫貧。

通過一系列舉措，2017年, 南寧市國內(nèi)旅游力爭國內(nèi)游客人數(shù)達到10639.6萬人次，同比增長12%;入境游客人數(shù)58.3萬人次，同比增長5%;旅游總消費1082.8億元，同比增長17.87%。創(chuàng)建國家3A級以上旅游景區(qū)兩家，三星級以上飯店3家。

推進創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)

今年，南寧市將加快推進5A級旅游景區(qū)建設(shè)和旅游景區(qū)提升改造工作。制定大明山、昆侖關(guān)、廣西藥用植物園、百里秀美邕江創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)的推進工作方案，啟動旅游景觀質(zhì)量評價工作，完善相關(guān)配套服務(wù)設(shè)施。

加大南寧市A級旅游景區(qū)復(fù)核檢查力度工作，制定并實施景區(qū)提升改造計劃，不斷提高南寧旅游產(chǎn)品檔次，把粗放型的旅游產(chǎn)品優(yōu)化成精品景點，把觀光型的旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型為休閑度假型的旅游產(chǎn)品。

積極創(chuàng)建特色旅游名縣、名鎮(zhèn)(鄉(xiāng))，提升環(huán)南寧鄉(xiāng)村旅游品位。按照廣西特色旅游名縣的要求，繼續(xù)挖掘上林縣的旅游特色文化，推進馬山縣、邕寧區(qū)積極創(chuàng)建廣西特色旅游名縣,重點創(chuàng)建南寧首批特色旅游名鎮(zhèn)(鄉(xiāng))。結(jié)合“美麗南寧”鄉(xiāng)村建設(shè)活動，制作、發(fā)放新版環(huán)南寧鄉(xiāng)村旅游宣傳品，開展環(huán)南寧鄉(xiāng)村旅游提升策劃，打造邕武路沿線、美麗南方、十里花卉長廊、環(huán)弄拉、清水河沿線等環(huán)南寧鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)、精品線路。推進廣西星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)、星級農(nóng)家樂和廣西休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點等提升創(chuàng)建工作。

此外，大力推進維也納國際大酒店衡陽店、江南賓館、馬山聚源酒店、馬山匯龍大酒店、榮榮大酒店等開展星級飯店創(chuàng)建工作，全年創(chuàng)建3家三星級以上旅游星級飯店。保持星級飯店行業(yè)持續(xù)達標(biāo)，完成年度星級飯店評定性復(fù)核工作。

完善公共服務(wù)設(shè)施

游客在南寧游玩除了享受到豐富的體驗，還能享受完善的公共服務(wù)設(shè)施。加快推進南寧國際旅游中心建設(shè)，繼續(xù)實施“廁所革命”，加大旅游交通標(biāo)識牌在各縣(區(qū))的安裝密度，提高各主要景區(qū)的交通通行能力，推動實現(xiàn)城市與景區(qū)之間高標(biāo)準、無障礙聯(lián)通。

推動建設(shè)南寧綠道系統(tǒng)，將城市水系、公園綠地、旅游景區(qū)和城市道路系統(tǒng)串聯(lián)起來，豐富“中國綠城”的內(nèi)涵。

加強開放合作與旅游營銷

實施精準營銷，加大媒體宣傳力度。利用微博、微信和旅游智慧管理平臺等新微媒體開展聯(lián)合宣傳促銷活動。依托南寧旅游號動車、綠城南寧號飛機、地鐵、公交等人流密集場所投放南寧旅游整體形象廣告。包裝好特色旅游產(chǎn)品，重點開拓東盟、韓國、馬來西亞、越南等航線通達國家地區(qū)的入境客源市場，加強川、黔、滇、湘、粵市場的開拓，發(fā)揮北部灣旅游聯(lián)盟等區(qū)域聯(lián)盟的作用，聯(lián)合開拓市場，樹立南寧旅游在桂西南的龍頭地位。

打造民族節(jié)慶品牌，開發(fā)特色旅游線路。組織好2017南寧月月旅游節(jié)活動，開展南寧旅游形象口號征集及南寧旅游圖片征集活動，做好整體形象包裝宣傳工作。開發(fā)“中國國際養(yǎng)生休閑旅游目的地”線路，依托獲得中國最佳休閑城市、中國最美特色旅游目的地等榮譽，大力宣傳南寧養(yǎng)生休閑旅游產(chǎn)品，做到城市有品牌、節(jié)慶有品牌、產(chǎn)品有品牌。

加大旅游商品開發(fā)力度，借助“南寧禮物”征集大賽平臺，進一步推動旅游商品研發(fā)生產(chǎn)。

加快打造智慧旅游平臺。推進南寧市智能化綜合旅游服務(wù)平臺建設(shè)和智慧旅游服務(wù)平臺市場化運作，通過加快區(qū)市兩級智慧旅游示范企業(yè)建設(shè)帶動行業(yè)信息化發(fā)展。打造南寧微信特色窗口，以南寧景區(qū)AR全景地圖為平臺開發(fā)系列營銷宣傳品，初步建成南寧旅游智能化管理移動終端。把南寧購游節(jié)打造成為廣西旅游重要的商務(wù)展示交易平臺，推進南寧智慧旅游城市發(fā)展。

同時，加大國際(地區(qū))航線開發(fā)力度，進一步打造完善優(yōu)化的國際、國內(nèi)航線格局，加大南寧與東盟國家以及港澳、臺灣地區(qū)中心城市的旅游往來合作，積極開拓入境旅游客源市場。推動南寧吳圩國際機場旅客吞吐量持續(xù)保持10%以上增長，力爭2017年旅客吞吐量達到1260萬人次以上，國際、地區(qū)航線旅客吞吐量達到100萬人次以上。

優(yōu)化服務(wù)打造良好旅游環(huán)境

今年，南寧市將繼續(xù)加大旅游市場秩序整治和規(guī)范力度。加大行業(yè)規(guī)范及監(jiān)管力度，加大對旅行社服務(wù)質(zhì)量保證金、旅行社責(zé)任險、出境旅游保證金銀行收取行為的市場檢查力度，完善并全面實施旅行社、導(dǎo)游人員的“雙隨機一公開”市場秩序隨機抽查制度，推動旅行社自覺規(guī)范經(jīng)營、守法經(jīng)營。加強旅游市場綜合整治、聯(lián)合執(zhí)法，推進旅游、公安、物價、工商、交通等部門聯(lián)合深入推進旅游市場秩序整治專項行動，緊盯價格關(guān)、合同關(guān)、購物關(guān)，打造良好旅游環(huán)境。

做好涉旅投訴和舉報的處理工作，為旅游消費者、旅游經(jīng)營者排憂解難，全面維護旅游消費者和旅游經(jīng)營者的合法利益。以信用監(jiān)測為抓手，建立包括旅行社、導(dǎo)游人員、星級飯店、A級景區(qū)等旅游經(jīng)營單位及從業(yè)人員在內(nèi)的旅游行業(yè)信用信息庫，完善旅游行業(yè)信用體系建設(shè)，構(gòu)建旅游行業(yè)良好的信用環(huán)境。進一步優(yōu)化旅游政務(wù)服務(wù)，做好中國公民出境旅游名單審定、旅行社分支機構(gòu)設(shè)立、旅行社及其分支機構(gòu)變更等便民項目的辦理工作。

此外，加強行業(yè)精神文明建設(shè)，抓好旅游安全生產(chǎn)工作。開展“文明與旅游同行”宣傳活動，加大文明旅游宣傳教育。加強旅游行業(yè)隊伍和人才建設(shè)，為加快發(fā)展旅游業(yè)提供組織保證和人才支持。推進導(dǎo)游體制等改革，深化旅游綜合改革，加強基層建設(shè)，發(fā)揮合力推動旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。