“10月開標的西外環(huán)路和沙塘至沙埔道路改造工程項目,分別吸引了19家和13家社會資本參與競標。”日前,柳州市發(fā)改委相關負責人表示,政府和社會資本合作項目(PPP)已引起眾多社會資本的關注,一批項目相繼落地。

2015年至2016年,柳州市先后公布了兩批共22個PPP項目,總投資約183億元,主要投向基礎設施、公共服務、環(huán)保設施等領域。截至目前,已成功實施7個PPP項目,其中,第一批項目清單中的官塘大橋、蓮花大道、五岔路口改造工程、勝利路口改造工程、柳東新區(qū)光伏發(fā)電等5個項目,已成功選取社會資本合作方并開工建設,落實社會資本約30億元;第二批項目清單中的西外環(huán)路及沙塘至沙埔道路改造工程兩個項目,已成功選取社會資本合作方,落實社會資本約41億元。

據(jù)介紹,去年柳州出臺了推廣運用政府和社會資本合作模式的實施意見,明確了柳州市政府和社會資本合作的重點在城市交通、水務工程、地下空間、污垃處理等12個重點領域,制訂了吸引社會資本、促進社會投資的措施,為社會資本參與政府和社會資本合作提供了指引,搭建了政府和社會資本合作的舞臺。今年,又出臺了市本級政府和社會資本合作模式項目基本操作流程,對市本級PPP項目在不同時期的推進機制予以明確,確保了政府和社會資本合作的常態(tài)對接。

柳州一直在積極推進PPP項目工作。建立了PPP項目儲備庫和PPP項目咨詢機構(gòu)服務庫;加大前期工作經(jīng)費投入,今年安排PPP前期工作經(jīng)費865萬元,占年度前期工作經(jīng)費的27%;市委市政府每月召開會議推進PPP項目,市發(fā)展改革委和財政局以“PPP項目聯(lián)審機制”為核心,今年組織召開各類PPP項目協(xié)調(diào)會40余次,推動了一批項目推進實施。下一步,柳州將完善項目儲備,公布合作項目;加快項目落地,推進項目策劃,力爭在醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、環(huán)保等領域?qū)崿F(xiàn)政府和社會資本合作零的突破;加快打造合作平臺,以資金找項目、推項目,促進政府和社會資本合作項目模式多元化。

相關人士表示,PPP模式可以實現(xiàn)多贏局面。政府方面,可以減輕債務負擔、減緩地方融資平臺壓力,促進政府職能轉(zhuǎn)變,騰出更多精力放到規(guī)劃和監(jiān)管上;企業(yè)方面,可以降低參與公共領域項目的門檻,進一步激發(fā)非公有制經(jīng)濟的活力;社會方面,可以提高公共產(chǎn)品供給質(zhì)量和效率。

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