廣西學(xué)技術(shù),回國(guó)種甘蔗,收割賣廣西——越南廣寧省農(nóng)民阮氏明做上了“跨國(guó)生意”。一學(xué)一種一賣的“創(chuàng)意”,源自廣西農(nóng)墾集團(tuán)。“我們不但實(shí)現(xiàn)了技術(shù)輸出,還獲得了穩(wěn)定的原料蔗,一舉雙贏。”集團(tuán)負(fù)責(zé)人說。近年來,廣西農(nóng)墾從蔗糖、木薯淀粉、劍麻貿(mào)易入手,在菲律賓、印尼、越南等國(guó)家和地區(qū)投資建廠、打造園區(qū),海外布局持續(xù)發(fā)力,做大國(guó)際合作“蛋糕”。

緊緊圍繞中央賦予的“三大定位”,廣西以“四維支撐、四沿聯(lián)動(dòng)”起勢(shì)落子,加快構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、多層次的開放發(fā)展新格局。如今,越來越多的廣西企業(yè)以自信的氣度、開放的胸襟,走出壯鄉(xiāng)、走向世界。

“一江春水,連云貴湘粵;半掛云帆,達(dá)港澳東盟。”廣西最突出的優(yōu)勢(shì)在區(qū)位、最根本的出路在開放。新世紀(jì)以來,廣西抓住中國(guó)—東盟合作“黃金十年”、北部灣開放開發(fā)等機(jī)遇,以開放促改革、促發(fā)展,曾經(jīng)的西南邊陲一躍成為我國(guó)面向東盟開放合作的前沿和窗口。但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,廣西開放型經(jīng)濟(jì)的規(guī)模仍然較小,開放程度仍然較低,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)仍然不夠。實(shí)施更加積極主動(dòng)的開放帶動(dòng)戰(zhàn)略,對(duì)廣西至關(guān)重要。

發(fā)展如棋局,只有既謀子又謀勢(shì),方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。2015年3月,習(xí)近平總書記在參加全國(guó)人大會(huì)議廣西代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào):發(fā)揮廣西與東盟國(guó)家陸海相鄰的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶開放發(fā)展,構(gòu)建面向東盟的國(guó)際大通道,打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn),形成“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶。“如果能夠形成這樣的一個(gè)格局,廣西發(fā)展這盤棋就走活了。”

乘勢(shì)而上。自治區(qū)在2016年6月召開“高規(guī)格”的開放發(fā)展大會(huì),堅(jiān)決貫徹“三大定位”,提出構(gòu)建“四維支撐、四沿聯(lián)動(dòng)”的全方位開放發(fā)展新格局。四維支撐,布局區(qū)外,突出開放發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn):向南開放,深化同以東盟為重點(diǎn)的“一帶一路”沿線國(guó)家合作;向東開放,提升對(duì)粵港澳臺(tái)及長(zhǎng)三角等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)開放合作水平;向西向北開放,增強(qiáng)服務(wù)西南中南地區(qū)開放發(fā)展功能;向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體開放,對(duì)接歐美日韓等先進(jìn)生產(chǎn)力。四沿聯(lián)動(dòng),謀勢(shì)區(qū)內(nèi),完善開放發(fā)展的區(qū)域布局:擴(kuò)大沿海開放,打造北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放發(fā)展升級(jí)版;擴(kuò)大沿邊開放,構(gòu)筑邊疆民族地區(qū)開放發(fā)展新高地;擴(kuò)大沿江開放,形成珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶開放發(fā)展新優(yōu)勢(shì);擴(kuò)大沿線開放,釋放高速鐵路、高速公路沿線開放發(fā)展新活力。

謀定后動(dòng)。“等不起、慢不得、坐不住”的廣西干部群眾,吹響了搶占先機(jī)、開放趕超的“沖鋒號(hào)”。

以“互聯(lián)互通”為牽引,充分釋放“通道”活力。廣西上下戮力同心,打造南寧區(qū)域性國(guó)際綜合交通樞紐,建設(shè)北部灣區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)中心,力求形成海上東盟、陸路東盟、銜接“一帶一路”、連接西南中南、對(duì)接粵港澳“五大通道”。其中重點(diǎn)之一是建設(shè)南寧經(jīng)貴陽、重慶、成都聯(lián)結(jié)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶西安、蘭州、烏魯木齊的北上通道,以及聯(lián)結(jié)海上絲綢之路沿線越南、泰國(guó)、新加坡等國(guó)的南下通道。截至目前,南寧機(jī)場(chǎng)航線已覆蓋全部東盟國(guó)家,對(duì)外合作的“空中走廊”初具雛形;廣西北部灣港與新加坡、馬來西亞等國(guó)港口開展合作,定期集裝箱班輪航線達(dá)35條,初步形成面向東盟的物流集散基地。北部灣港吞吐能力超2億噸,與100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)、200多個(gè)港口通航;欽州市牽頭,形成了包括47個(gè)港口城市的中國(guó)—東盟港口城市合作網(wǎng);中國(guó)—東盟信息港建設(shè)加快推進(jìn),南寧核心基地蓄勢(shì)待發(fā),阿里巴巴、華為、中電等網(wǎng)絡(luò)信息巨頭落戶。

堅(jiān)持“江海聯(lián)動(dòng)”,“東”進(jìn)“西”聯(lián),主動(dòng)服務(wù)西南中南地區(qū)開發(fā)發(fā)展。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)十年精耕,經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)3.1倍,財(cái)政收入增長(zhǎng)4.5倍,進(jìn)出口總額增長(zhǎng)8倍。同時(shí),廣西以6300億元的大手筆,在西江沿線打響基礎(chǔ)設(shè)施大會(huì)戰(zhàn),帶動(dòng)沿江地市承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,已有微軟創(chuàng)新中心等一批重大項(xiàng)目落戶,珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)日新月異。江海聯(lián)動(dòng)“雙引擎”,讓廣西更有底氣服務(wù)區(qū)域發(fā)展:與云南、貴州貫徹落實(shí)《左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃》;聯(lián)合廣東、海南共建北部灣城市群;抓住南廣、貴廣高鐵建成機(jī)遇,粵桂黔三省區(qū)聯(lián)合啟動(dòng)高鐵經(jīng)濟(jì)帶及合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè);聯(lián)手建設(shè)南寧—貴陽—昆明特色經(jīng)濟(jì)帶,發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。不斷加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作,深化與港澳臺(tái)開放合作,大力吸收歐美日韓等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的資金、技術(shù)、人才和先進(jìn)管理理念,到2015年底,已有29家境外世界500強(qiáng)企業(yè)在廣西投資,一批新的區(qū)域合作平臺(tái)正在形成。

把握“一帶一路”新機(jī)遇,加強(qiáng)產(chǎn)能合作,做足“門戶”文章。廣西不斷完善對(duì)接?xùn)|盟的多層次、全方位合作機(jī)制與平臺(tái):中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)(籌)、中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目列入GMS區(qū)域投資框架優(yōu)先項(xiàng)目,中泰玉林旅游文化產(chǎn)業(yè)園、中新(南寧)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)取得積極進(jìn)展,南寧—新加坡經(jīng)濟(jì)走廊形成共識(shí),中越“兩廊一圈”扎實(shí)推進(jìn),“文萊—廣西經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)成為新亮點(diǎn),中馬“兩國(guó)雙園”建設(shè)快馬加鞭——關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園加快推進(jìn)年產(chǎn)350萬噸鋼鐵等重大項(xiàng)目建設(shè),生物醫(yī)藥、新材料等50多個(gè)高新技術(shù)項(xiàng)目落戶欽州產(chǎn)業(yè)園。中越憑祥—同登、東興—芒街跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)中方園區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng),中國(guó)?印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)自園區(qū)開建以來吸引中國(guó)西電集團(tuán)、法國(guó)斯倫貝謝公司、新西蘭恒天然公司等大批中外企業(yè)與項(xiàng)目公司簽約入園,項(xiàng)目投資總額近5億美元。中國(guó)—東盟信息港加速打造“信息絲綢之路”。2016年6月1日,廣西正式采取“準(zhǔn)入前國(guó)民待遇+負(fù)面清單”的模式實(shí)施CEPA新協(xié)議,成為繼廣東之后實(shí)施CEPA先行先試政策的兩個(gè)省區(qū)之一。中國(guó)—東盟博覽會(huì)影響力逐年遞增,國(guó)際簽約項(xiàng)目合作方涉及的國(guó)家和地區(qū)大大增加。

一個(gè)以港口為龍頭,以陸路和空港為大通道,以保稅物流體系和物流園區(qū)為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),以快速通關(guān)為保障,以產(chǎn)業(yè)對(duì)接、產(chǎn)能合作為重點(diǎn),以跨境電商為新亮點(diǎn),連接多區(qū)域的國(guó)際大通道、交流大橋梁、合作大平臺(tái)在廣西日漸成型。“十二五”時(shí)期,廣西外貿(mào)進(jìn)出口年均增長(zhǎng)23.7%,比全國(guó)高17.8個(gè)百分點(diǎn);實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)13.6%,高出全國(guó)10個(gè)百分點(diǎn)。特別是2015年以來全球貿(mào)易增長(zhǎng)乏力,廣西與“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易卻逆勢(shì)增長(zhǎng),2015年達(dá)319.8億美元,同比猛增42.2%。廣西與東盟貿(mào)易額290.1億美元,同比增長(zhǎng)18.4%。廣西與越南貿(mào)易額超過250億美元,占中越貿(mào)易總額的1/4。2016年廣西對(duì)外貿(mào)易回穩(wěn)向好,全年進(jìn)出口總額排在全國(guó)第13位,比上年提升一位。東盟連續(xù)16年成為廣西最大貿(mào)易伙伴,并已是中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴。

“抓開放就是抓發(fā)展,謀開放就是謀未來。”廣西自治區(qū)黨委書記彭清華表示,全區(qū)將以落實(shí)“三大定位”為目標(biāo),統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際、區(qū)內(nèi)區(qū)外,積極融入“一帶一路”建設(shè),培育新的開放動(dòng)能和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),打造開放廣西‘升級(jí)版’。”

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