近日,重慶市生態(tài)環(huán)保局發(fā)布《重慶市生態(tài)環(huán)境局兩江新區(qū)分局行政處罰決定書(shū)重慶旭慶建筑安裝工程有限公司渝環(huán)(兩江)罰字〔2019〕109號(hào)》。
該處罰書(shū)稱,2019年5月24日,執(zhí)法人員接到重慶市市民投訴后,前往重慶旭慶建筑安裝工程有限公司承建的中交中央公園三期C92、C98-2地塊平基土石方工程項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)重慶旭慶建筑安裝工程有限公司未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表,擅自建成1條碎石生產(chǎn)線,該行為屬于未批先建的環(huán)境違法行為。
重慶旭慶建筑安裝工程有限公司的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》二十五條的規(guī)定:“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的,建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。”

有下列證據(jù)為證:
2019年5月31日獲取的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》;
2. 2019年5月31日獲取的被調(diào)查人身份證明;
以上證據(jù)證明違法主體是重慶旭慶建筑安裝工程有限公司。
2019年5月24日獲取現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄;
2019年6月10日獲取調(diào)查詢問(wèn)筆錄;
2019年6月9日獲取票據(jù);
2019年5月24日獲取影視資料;
2019年6月10日獲取設(shè)備采購(gòu)合同;
2019年5月31日獲取建筑施工合同;
上述材料證明重慶旭慶建筑安裝工程有限公司未批先建的環(huán)境違法事實(shí)。
重慶市生態(tài)環(huán)境局兩江新區(qū)分局于2019年7月4日以《行政處罰事先(聽(tīng)證)告知書(shū)》(渝環(huán)(兩江)罰告字〔2019〕117號(hào))告知該公司有陳述申辯權(quán)和聽(tīng)證申請(qǐng)權(quán)。
重慶旭慶建筑安裝工程有限公司在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未提交陳述申辯,未申請(qǐng)聽(tīng)證。
重慶市生態(tài)環(huán)境局兩江新區(qū)分局認(rèn)為:
企業(yè)改正環(huán)境違法行為,規(guī)范、落實(shí)環(huán)境保護(hù)制度和措施,是企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù),重慶旭慶建筑安裝工程有限公司未批先建的環(huán)境違法行為事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
對(duì)于處罰結(jié)果,該處罰書(shū)有這樣的文字表述:
本案違法項(xiàng)目總投資額為31.5萬(wàn)元,為編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表項(xiàng)目。依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第一款:“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表,或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表,擅自開(kāi)工建設(shè)的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀;對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)熱主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分”。重慶市生態(tài)環(huán)境局兩江新區(qū)分局決定對(duì)重慶旭慶建筑安裝工程有限公司作出行政處罰:
罰款柒仟元。
罰款限于接到本處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)繳至指定銀行。繳款時(shí),請(qǐng)將《非稅收入一般繳款書(shū)》一式三聯(lián)一起交給銀行工作人員做賬。繳款完畢后請(qǐng)與重慶市生態(tài)環(huán)境局兩江新區(qū)分局法宣科聯(lián)系(聯(lián)系電話:67463560),罰款到賬后將銀行返還的第一聯(lián)“回單”交回結(jié)案,同時(shí)換取“收據(jù)”聯(lián)。
逾期如不繳納,重慶市生態(tài)環(huán)境局兩江新區(qū)分局將依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
處罰書(shū)最后稱,如不服本處罰決定,可在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向重慶市人民政府或重慶市生態(tài)環(huán)境局申請(qǐng)復(fù)議,也可在六個(gè)月內(nèi)直接向渝北區(qū)人民法院起訴。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,也不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,重慶市生態(tài)環(huán)境局兩江新區(qū)分局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
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